目前，電力體制改革進(jìn)入了一個新階段，緊緊把握創(chuàng)建國內(nèi)一流水力發(fā)電企業(yè)不放松，鞏固和發(fā)展國內(nèi)一流水力發(fā)電企業(yè)成果不放松，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，創(chuàng)建一流企業(yè)，無疑是增強(qiáng)企業(yè)素質(zhì)，主動參與電力體制改革，積極應(yīng)對電力市場變化，提高電力企業(yè)的市場競爭能力的重要途徑。
一、意識創(chuàng)新，積極參與電力改革
創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。一個民族、一個國家是這樣，一個企業(yè)也是如此，沒有創(chuàng)新、企業(yè)就不能生存，沒有創(chuàng)新、企業(yè)就不能發(fā)展?！皠?chuàng)新”是創(chuàng)建一流水力發(fā)電企業(yè)的核心，在科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的過程中，重要的還是要實(shí)踐“意識的創(chuàng)新”，要把意識創(chuàng)新的理念貫穿于企業(yè)創(chuàng)一流工作的全過程。意識創(chuàng)新包含有領(lǐng)導(dǎo)意識創(chuàng)新，干部、工程技術(shù)人員的意識創(chuàng)新和職工的意識創(chuàng)新。
領(lǐng)導(dǎo)意識創(chuàng)新是關(guān)鍵。在創(chuàng)建一流企業(yè)的工作中，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是本企業(yè)創(chuàng)一流工作的總指揮，站在行業(yè)和企業(yè)改革發(fā)展的高度，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，構(gòu)繪企業(yè)創(chuàng)一流的藍(lán)圖。統(tǒng)攬全局，步調(diào)一致地帶領(lǐng)全體員工同心同德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)國內(nèi)一流企業(yè)而努力奮斗。一是要找準(zhǔn)企業(yè)的定位。以《國家電力公司一流水力發(fā)電廠考核標(biāo)準(zhǔn)》為準(zhǔn)則，從資格審查、必備條件和五項(xiàng)考核內(nèi)容中，正視本企業(yè)存在的差距，實(shí)事求是，找準(zhǔn)本企業(yè)的定位。二是制定實(shí)現(xiàn)一流目標(biāo)的“企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”和“發(fā)展綱要”及年度實(shí)施計(jì)劃。三是采用目標(biāo)管理、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)施宏觀控制，把握影響全局的重點(diǎn)、難點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)。四是發(fā)揚(yáng)民主決策、分工合作、協(xié)調(diào)一致、共同奮進(jìn)的作風(fēng)，牢牢把握企業(yè)改革發(fā)展的方向。五是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，弘揚(yáng)企業(yè)精神，實(shí)現(xiàn)“三個代表”，促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力開創(chuàng)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的新局面。
干部意識創(chuàng)新是決定的因素。創(chuàng)建一流的工作是推進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展的重要途徑，創(chuàng)建一流的目標(biāo)一經(jīng)確定，干部就是決定的因素。一是干部的概念，這里所指地“干部”，應(yīng)包含有“兵頭將尾”之稱的班長，這是企業(yè)創(chuàng)一流工作的中堅(jiān)力量，對創(chuàng)建一流工作起著決定性的作用，必須加強(qiáng)意識教育，提高創(chuàng)一流的管理水平。二是加強(qiáng)管理知識培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)管理的功底。創(chuàng)建一流企業(yè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，需要大量具備一定管理知識的人才，夯實(shí)企業(yè)管理的基礎(chǔ)，積極推進(jìn)創(chuàng)一流工作。培訓(xùn)內(nèi)容除進(jìn)行意識教育、作風(fēng)教育外，還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)管理方法和文字功底及檔案管理的教育，在實(shí)踐中不斷增強(qiáng)企業(yè)管理的基礎(chǔ)素質(zhì)。三是以創(chuàng)一流為載體，促進(jìn)全廠生產(chǎn)、工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在創(chuàng)一流進(jìn)程中，特別是在考核年度，生產(chǎn)任務(wù)重，創(chuàng)一流工作要求高、時(shí)間緊兩者之間會產(chǎn)生碰撞的時(shí)候，也是對干部企業(yè)管理水平的檢驗(yàn)。干部要有超前意識，全局觀念，積極主動地完成好生產(chǎn)任務(wù)和創(chuàng)一流工作，在工作中增強(qiáng)組織能力和協(xié)調(diào)能力。四是以創(chuàng)一流為契機(jī)，搭建班組建設(shè)新平臺。新的“班組建設(shè)考評實(shí)施細(xì)則”，要按照《國家電力公司一流水力發(fā)電廠考核標(biāo)準(zhǔn)》的指標(biāo)和管理要求，根據(jù)班組職能分工的實(shí)際落實(shí)到班組，實(shí)現(xiàn)由班組創(chuàng)一流促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)一流。
員工意識創(chuàng)新是創(chuàng)建一流企業(yè)的根本保證。員工中蘊(yùn)藏著巨大的熱情、聰明和才智，要相信和依靠職工，全心全意為職工服務(wù)，努力開發(fā)企業(yè)改革和發(fā)展的巨大財(cái)富。一是啟迪職工創(chuàng)新意識。把企業(yè)創(chuàng)一流工作同電力體制改革的關(guān)系，創(chuàng)一流工作同企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，創(chuàng)一流工作同市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，創(chuàng)一流同提高企業(yè)整體素質(zhì)和員工自身素質(zhì)的關(guān)系，創(chuàng)一流工作同提高職工物質(zhì)文化生活水平的關(guān)系等講深講透，激發(fā)職工積極性。二是要為職工搭建展現(xiàn)自我的平臺。營造良好的治安環(huán)境、生產(chǎn)工作環(huán)境和生活環(huán)境，為提高職工文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)創(chuàng)造條件。為高素質(zhì)的培育人才、輸送人才輔設(shè)一條成才之路。三是要關(guān)心職工生活。在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，注重為職工辦實(shí)事，改善職工的生活條件，提高職工的物質(zhì)文化生活水平，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、感召力和吸引力。
二、構(gòu)筑保障體系，提高創(chuàng)一流工作的管理水平
創(chuàng)一流工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，要動員企業(yè)的全體職工積極參與到“創(chuàng)一流”工作中去，調(diào)動職工的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮他們的聰明才智，創(chuàng)一流的業(yè)績，作一流的貢獻(xiàn)。要積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)創(chuàng)一流的工作，保證創(chuàng)一流工作的健康發(fā)展，必須要建立一個堅(jiān)強(qiáng)有力的保障機(jī)制。沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的保障機(jī)制，要在既定的時(shí)間內(nèi)，達(dá)到既定的目標(biāo)是艱難的，即便是勉強(qiáng)達(dá)到了其后續(xù)的鞏固工作就更難。同樣地，保障機(jī)制要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，沒有正常運(yùn)作或運(yùn)作不正常，沒有充分發(fā)揮保障機(jī)制應(yīng)有的作用，達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)也是很艱難的，即便是勉強(qiáng)達(dá)到了其后續(xù)的鞏固工作就更難。因此，在創(chuàng)一流工作中，要健全保障機(jī)制的正常運(yùn)作，規(guī)范管理機(jī)制，讓創(chuàng)一流這個載體在企業(yè)改革和發(fā)展中充分發(fā)揮作用。
其保障機(jī)制由組織保障，制度保障、流程保障、跟蹤保障等組成。
組織保障。組織保障是創(chuàng)一流工作取得成效的關(guān)鍵。組織保障由縱向的三級網(wǎng)絡(luò)和橫向的業(yè)務(wù)保障組成縱橫交錯、相互支撐、相互協(xié)調(diào)的工作高效率的、講求實(shí)效的運(yùn)作機(jī)制。一是建立以廠長為首的廠級創(chuàng)一流工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由創(chuàng)一流辦公室負(fù)責(zé)日常工作；明確規(guī)定，各部門特別是生產(chǎn)車間的主任(經(jīng)理)和班組的班長是本部門(公司)、班組創(chuàng)一流工作的第一責(zé)任人。二是按其考核標(biāo)準(zhǔn)組建和“考核內(nèi)容”相對應(yīng)的六個專門小組負(fù)責(zé)安全管理、設(shè)備管理、技術(shù)進(jìn)步與現(xiàn)代化管理、文明生產(chǎn)和精神文明建設(shè)等專項(xiàng)管理工作。各專業(yè)組由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)兼任組長，由副組長負(fù)責(zé)日常工作，保障了機(jī)制的正常運(yùn)作。三是運(yùn)作機(jī)制要講求實(shí)效。正確處理好創(chuàng)一流工作與生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)關(guān)系，把由上而下的縱向管理與橫向?qū)I(yè)管理有機(jī)結(jié)合起來。建立一個講求實(shí)效的運(yùn)作機(jī)制，保障創(chuàng)一流的各項(xiàng)指標(biāo)和管理工作正常開展。
制度保障。創(chuàng)一流工作是一個龐大的系統(tǒng)工程，必須用制度進(jìn)行規(guī)范，沒有規(guī)矩不成方圓，沒有制度就形成不了合力，制度是創(chuàng)一流工作取得成效的保證。一是明確創(chuàng)一流“三級網(wǎng)絡(luò)”中各個層次，各個專門小組各自的職責(zé)。如創(chuàng)一流領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)一流辦公室，各職能部門(公司)、班組及各專門工作小組等都有自己創(chuàng)一流工作的職責(zé)。做到各就其位、各司其職、各負(fù)其責(zé)，避免了職責(zé)不清，一哄而上，做表面文章。二是建立了明確的月度、季度(半年度及年度)創(chuàng)一流工作“例會制度”。創(chuàng)一流工作例會成為企業(yè)的重要會議之一，是企業(yè)把創(chuàng)一流工作納入議事日程的重要標(biāo)志。參加會議人員包括廠級領(lǐng)導(dǎo)、各部門中層干部及創(chuàng)一流工作骨干，可以說是企業(yè)管理層的擴(kuò)大會議，每月聚會一次，共同研討企業(yè)創(chuàng)一流的大事。三是要注重提高會議質(zhì)量，才能起到保障創(chuàng)一流工作有條不紊開展的作用。堅(jiān)持做到會議沒有準(zhǔn)備好不盲目召開，會議中心主題和解決問題方向不明不召開，一開就得觸動核心問題，解決重大問題，達(dá)到協(xié)調(diào)一致，加快進(jìn)程的目的。
工作流程保障。創(chuàng)一流工作既然是一個系統(tǒng)工程，從決策——指揮——協(xié)調(diào)——運(yùn)作——調(diào)整——決策，形成閉環(huán)系統(tǒng)，必須保障流程暢通。一是要有強(qiáng)有力的協(xié)調(diào)中心。創(chuàng)一流領(lǐng)導(dǎo)小組的決策通過創(chuàng)一流辦公室去發(fā)布，通過創(chuàng)一流辦公室去協(xié)調(diào)，保證各部門步調(diào)一致地去實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的既定目標(biāo)。二是通過月度、季度例會，分析研究創(chuàng)一流工作的進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)部門間的創(chuàng)一流工作。對需廠級決策的重大問題，則在會上研究解決或召開專題會議進(jìn)行研究解決，保證創(chuàng)一流工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。三是根據(jù)創(chuàng)一流工作特點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)，開展“專項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，集中精力打殲滅戰(zhàn)，保證一個個攻堅(jiān)戰(zhàn)取得突破性成果，實(shí)現(xiàn)用單項(xiàng)達(dá)標(biāo)和實(shí)用化驗(yàn)收來促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)一流。為奪取企業(yè)創(chuàng)一流工作的全面勝利奠定基礎(chǔ)。
跟蹤保障。創(chuàng)一流工作對企業(yè)的改革和發(fā)展起著重要作用，則對創(chuàng)一流工作的每一項(xiàng)決策，就不能只停留在發(fā)號司令上，不認(rèn)真地去追蹤號令的執(zhí)行過程，其結(jié)果就會偏離《標(biāo)準(zhǔn)》要求，達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。一是跟蹤就是檢查政令是否暢通的重要手段。創(chuàng)一流工作計(jì)劃、指標(biāo)通過網(wǎng)上發(fā)布，就要檢查各部門二次分解后落實(shí)的情況，檢查是否認(rèn)真實(shí)施。二是實(shí)行月度指標(biāo)跟蹤考核。隨時(shí)掌握創(chuàng)一流指標(biāo)完成情況，變年終結(jié)算為月月清，以利于分析影響指標(biāo)的因素，有利于及時(shí)采取有效措施，對保證數(shù)據(jù)、資料、憑證的正確性、真實(shí)性、完整性和有效性起到一定的可控在控作用。三是創(chuàng)一流辦公室在廠創(chuàng)一流工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展跟蹤檢查，納入全廠月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核。對重點(diǎn)、難點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研、共同研討問題的解決方法，取得共識，把問題解決在初始階段，也有利于發(fā)揮群體的積極性。四是提倡嚴(yán)格考核，保證創(chuàng)一流工作沿著正常的軌道運(yùn)作。在創(chuàng)一流工作中要支持和保護(hù)敢于執(zhí)法、公正考核；要追究疏于執(zhí)法、實(shí)際上損害企業(yè)利益的責(zé)任，這是創(chuàng)一流工作取得成效的重要保證。實(shí)踐證明“水份多少”對考核力度是最公正的評價(jià)。
三、與時(shí)俱進(jìn)、開創(chuàng)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的新局面
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，電力作為商品被推向了市場，電力體制的改革已經(jīng)進(jìn)入了一個新階段，電力企業(yè)既是改革的主體、又是改革的對象。在創(chuàng)建一流企業(yè)后，發(fā)展仍然是電力企業(yè)的主題，企業(yè)要抓住西部大開發(fā)，西電東送的史無前例的大好機(jī)遇。堅(jiān)持以“三講”、“三個代表”為指導(dǎo)，以改革促發(fā)展，在發(fā)展中調(diào)整結(jié)構(gòu)，在調(diào)整結(jié)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)發(fā)展。電力體制的重大改革也是對企業(yè)整體素質(zhì)、管理功底和經(jīng)營水平的檢驗(yàn)。創(chuàng)一流工作實(shí)質(zhì)上是為企業(yè)夯實(shí)管理功底，增強(qiáng)企業(yè)綜合素質(zhì)，提高經(jīng)營管理水平，實(shí)現(xiàn)兩個根本轉(zhuǎn)變，積極主動適應(yīng)電力體制改革發(fā)揮著重要作用。
在創(chuàng)一流企業(yè)后，發(fā)展仍然是電力企業(yè)的主題。企業(yè)要抓住創(chuàng)建一流企業(yè)的大好良機(jī)、眼睛向內(nèi)、鞏固和發(fā)展達(dá)標(biāo)創(chuàng)一流成果。堅(jiān)持實(shí)事求是、認(rèn)真對待企業(yè)目前的差距，采取有效措施、縮短差距。堅(jiān)持強(qiáng)化管理、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象、提高企業(yè)應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)的能力。要堅(jiān)持向前看，瞄準(zhǔn)國際一流水力發(fā)電廠的目標(biāo)，積極推進(jìn)國際一流水力發(fā)電廠建設(shè)。要認(rèn)真研究“廠網(wǎng)分開、競價(jià)上網(wǎng)”的運(yùn)行模式、營運(yùn)規(guī)則、監(jiān)管規(guī)則、技術(shù)支持，價(jià)格機(jī)制及輔助服務(wù)等相關(guān)問題，提高企業(yè)應(yīng)對市場改革發(fā)展的能力。要站在講政治的高度，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保在改革進(jìn)程中職工思想穩(wěn)定、隊(duì)伍穩(wěn)定、生產(chǎn)穩(wěn)定。