1、編制依據(jù)

1、中華人民共和國(guó)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》

2、國(guó)務(wù)院《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

3、 建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故和調(diào)查程序規(guī)定》

4、《貴州省建筑工程安全工作規(guī)程》

2、工程概況

工程名稱；貴州省蠶研（辣椒）研究所還房工程建設(shè)項(xiàng)目。???????????????? 建設(shè)單位；遵義市新蒲新區(qū)科方投資有限責(zé)任公司。?????????????????? 建設(shè)地點(diǎn)；本項(xiàng)目位于遵義市新蒲新區(qū)規(guī)劃中的6號(hào)路與2號(hào)路的交叉路口。

3、應(yīng)急預(yù)案的組織措施

3.1? 成立應(yīng)急預(yù)案的獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮中心）

應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成

組? 長(zhǎng)： 陸玉平

副組長(zhǎng)：鄭波

下設(shè)：? 通訊聯(lián)絡(luò)組? 組長(zhǎng)：? 茍國(guó)朋

技術(shù)支持組? 組長(zhǎng)：? 李吉國(guó)

消防保衛(wèi)組? 組長(zhǎng)：? 楊清發(fā)

搶險(xiǎn)搶修組? 組長(zhǎng)：? 陸發(fā)林

醫(yī)療救護(hù)組? 組長(zhǎng)：? 王賜江

后勤保障組? 組長(zhǎng)：? 羅培冬

危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組 組長(zhǎng)：茍國(guó)朋

善后工作組? 組長(zhǎng)：? 羅培冬

事故調(diào)查組? 組長(zhǎng)：? 楊清發(fā)

3.2? 應(yīng)急組織的分工職責(zé)

注：以上人員安排，在緊急情況下，若有人員不能及時(shí)到位時(shí)采取以下措施：①組長(zhǎng)不能及時(shí)到場(chǎng)指揮，由副組下設(shè)組長(zhǎng)不能及時(shí)到位，由負(fù)責(zé)人臨時(shí)指定人員擔(dān)任；③每位負(fù)責(zé)人必須對(duì)自己工作內(nèi)容明確，處理問題及時(shí)、果斷，臨時(shí)指定負(fù)責(zé)人員應(yīng)無條件服從命令，盡快進(jìn)入角色。

1、組長(zhǎng)職責(zé)：

①?zèng)Q定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施廠外應(yīng)急計(jì)劃，在不受事故影響的地方進(jìn)行直接作控制；

②復(fù)查和評(píng)估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；

③指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

④與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作業(yè)安排；

⑤在場(chǎng)（設(shè)施）內(nèi)實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作；

⑥在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。

2、副組長(zhǎng)（即現(xiàn)場(chǎng)管理者）職責(zé)：

①評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；

②如有必要，在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動(dòng)；

③安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

④設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。

3、通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：

①確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；

②保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。

③負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。

4、技術(shù)支持組職責(zé)

①提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。

②指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。

③修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

④繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。

5、消防保衛(wèi)組職責(zé)

①事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。

②設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作。

③保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入。

④保護(hù)受害人財(cái)產(chǎn)

⑤搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場(chǎng)直到收到明確解除指令。

6、搶險(xiǎn)搶修組職責(zé)

①實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)。

②尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

③在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害。

④搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估。

7、醫(yī)療救治組

①在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。

②使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)。

③協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。

8、后勤保障組職責(zé)

①保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。

②提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

9、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)

①對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

②指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；

③完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；

④落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；

⑤確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；

⑥科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。

10、善后工作組的職能和職責(zé)

①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；

②做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；

③與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；

④慰問有關(guān)傷員及家屬。

11、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)

①保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；

②對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；

③調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；

④按“三不放過”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。

4、應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)措施

1、基本裝備

①特種防護(hù)品：如絕緣鞋、絕緣手套、等；

②一般防救護(hù)品：安全帶、安全帽、安全網(wǎng)、防護(hù)網(wǎng)；救護(hù)擔(dān)架1付、醫(yī)藥箱1個(gè)及臨時(shí)救護(hù)擔(dān)架及常用的救護(hù)藥品等

③專用飲水源、盥洗間和沖洗設(shè)備。

2、專用裝備

①消防栓及消防水帶、滅火器等。

②自備小車壹輛

③無線電對(duì)講機(jī)。

3、成立防觸電事故搶險(xiǎn)隊(duì)

隊(duì)長(zhǎng)：鄭波

隊(duì)員: 羅培冬 楊清發(fā)? 茍國(guó)朋? 李吉貴?? 王賜江?? 陸發(fā)林

4、應(yīng)急演練

每隔2天進(jìn)行一次預(yù)演，預(yù)演時(shí)人員全部到位。

5、應(yīng)急響應(yīng)

①防坍塌事故發(fā)生，項(xiàng)目部成立義務(wù)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng)，生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及安全員，各專業(yè)工長(zhǎng)為組員，主要負(fù)責(zé)緊急事故發(fā)生時(shí)有條有理的進(jìn)行搶救或處理，外包隊(duì)管理人員及后勤人員，協(xié)助副項(xiàng)目經(jīng)理做相關(guān)輔助工作。

②發(fā)生坍塌事故后，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總指揮，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員首先高聲呼喊，通知現(xiàn)場(chǎng)安全員，安全員打事故搶救電話“120”，向上級(jí)有關(guān)部門或醫(yī)院打電話搶救，同時(shí)通知副項(xiàng)目經(jīng)理組織緊急應(yīng)變小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。土建工長(zhǎng)組織有關(guān)人員進(jìn)行清理土方或雜物，如有人員被埋，應(yīng)首先按部位進(jìn)行搶救人員，其他組員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴(kuò)大，讓外包隊(duì)負(fù)責(zé)人隨時(shí)監(jiān)護(hù)邊坡狀況，及時(shí)清理邊坡上堆放的材料，防止造成再次事故的發(fā)生。在向有關(guān)部門通知搶救電話的同時(shí)，對(duì)輕傷人員在現(xiàn)場(chǎng)采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的應(yīng)急小組人員分工，各負(fù)其責(zé)，重傷人員、電工協(xié)助送外搶救工作門衛(wèi)在大門口迎接救護(hù)的車輛，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少，人員和財(cái)產(chǎn)損失。

③如果發(fā)生腳手架坍塌事故，按預(yù)先分工進(jìn)行搶救，架子工組織所有架子工進(jìn)行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，現(xiàn)場(chǎng)清理由外包隊(duì)管理者組織有關(guān)職工協(xié)助清理材料，如有人員被砸應(yīng)首先清理被砸人員身上的材料，集中人力先搶救受傷人員，最大限度的減小事故損失。

4.6 現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備

①深基礎(chǔ)開挖前先采取井點(diǎn)降水，將水位降至開挖最深度以—下，防止開挖時(shí)出水塌方。

②材料準(zhǔn)備：開挖前準(zhǔn)備足夠優(yōu)質(zhì)木樁和腳手板，裝土袋，以備護(hù)坡 (打樁護(hù)坡法)，為防止基礎(chǔ)出水，準(zhǔn)備2臺(tái)抽水泵，隨時(shí)應(yīng)急。

4.7 安全措施

①牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，認(rèn)真貫徹“企業(yè)負(fù)責(zé)，群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理制度。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好職責(zé)分工，組織進(jìn)行安全教育。

②坑、溝、槽土方開挖，深度超過1.5米以下的，必須按規(guī)定放坡或支護(hù)。

③挖掘土方應(yīng)從上而下施工，禁止采用挖空底腳的操作方法，并做好排水措施。

④基坑、井坑的邊坡和支護(hù)系統(tǒng)應(yīng)隨時(shí)檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕，疏松等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)立即疏散人員采取加固措施，消除隱患。

⑤各種模板支撐，必須按照模板支撐設(shè)計(jì)方案要求，立桿、橫桿間距必須滿足要求，不能減少和擴(kuò)大，特別是采用木支撐施工法，防止模板砼施工時(shí)坍塌。

⑥施工中必須嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂坍塌。

⑦安裝和拆除大模板，吊車司機(jī)與安裝人員應(yīng)經(jīng)常檢查索具，密切配合，做到穩(wěn)起、穩(wěn)落、穩(wěn)就位，防止大模板大幅度擺動(dòng)，碰撞其他物體，造成倒塌。

⑧拆除工程必須編制施工方案和安全技術(shù)措施，經(jīng)上級(jí)部門技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可動(dòng)工，較簡(jiǎn)單的拆除工程，也要制定有效、可行的安全措施。

⑨拆除建筑物，應(yīng)該自上而下順序進(jìn)行，禁止數(shù)層同時(shí)拆除，當(dāng)拆除某一部分的時(shí)候，應(yīng)該防止其他部分發(fā)生坍塌。

⑩除建筑物一般不能采用推倒辦法，遇有特殊情況必須采用推倒方法的時(shí)候，必須遵守下列規(guī)定：（1）砍切墻根的深度不能超過墻厚的三分之一，墻的厚度小于兩塊半磚的時(shí)候，不許進(jìn)行掏掘。（2）為防止墻壁向掏掘方向傾倒，在掏掘前，要用支撐撐牢。（3）建筑物推倒前，應(yīng)該發(fā)出信號(hào)，待全體工作人員避至安全地帶后，才能進(jìn)行。

11架子上不能集中堆放模板或其他材料，防止架子坍塌.

蠶科所還房工程建設(shè)項(xiàng)目部

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