一，總則

為采取有效措施預(yù)防控制公司及各單位起重機(jī)械、叉車和氣瓶等特種設(shè)備事故的發(fā)生，確保在發(fā)生特種設(shè)備事故時，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)公司《安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度》及《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》等要求，制定本專項應(yīng)急救援預(yù).

二，編制依據(jù)

中華人民共和國安全生產(chǎn)法 （主席令70號 2014年修正）

中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（中華人民共和國主席令第69號）

生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例(國務(wù)院令第493號)

生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則 (GB/T 29639-2013)

特種設(shè)備安全法 （主席令第4號）

氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定 （國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局第 46 號令）

危險源辨識評價與重大危險源監(jiān)控管理制度

風(fēng)險評估與控制管理制度

安全事故應(yīng)急救援預(yù)案管理制度

生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案

三，特種設(shè)備事故類型

本公司特種設(shè)備事故包括起重機(jī)械傷害事故、叉車事故和氣瓶泄漏或爆炸事故。

（一）， 起重傷害事故

1，指從事起重作業(yè)時引起的機(jī)械傷害事故。起重作業(yè)包括：橋式起重機(jī)、龍門起重機(jī)、門座起重機(jī)、搭式起重機(jī)、懸臂起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、鐵路起重機(jī)、汽車吊、電動葫蘆、千斤頂?shù)茸鳂I(yè)。如：起重作業(yè)時，脫鉤砸人，鋼絲繩斷裂抽人，移動吊物撞人，鋼絲繩刮人，滑車碰人等傷害。包括起重機(jī)械在使用和安裝過程中的傾翻事故及提升設(shè)備過卷等事故。

2， 在起重機(jī)械的使用過程中，可能發(fā)生的事故類型主要有常見的起重機(jī)械事故有：擠壓、高處墜落、吊物墜落、倒塌、折斷、傾覆、觸電、撞擊、出軌等，包括：

1)? 塔式起重機(jī)事故或由于傾覆、折臂等原因造成的人身傷亡事故。

2)? 施工升降機(jī)事故或由于傾覆、墜籠等原因造成的人身傷亡事故。

3)? 物料提升機(jī)事故或由于傾覆等原因造成的人身傷亡事故。

4)? 電動吊籃由于事故或墜落等原因造成的人身傷亡事故。

5)? 起重機(jī)司乘維修人員的高處墜落事故。

6)? 起重機(jī)械作業(yè)中掛碰電網(wǎng)造成的觸電事故。

7)? 起重機(jī)傾覆、吊鉤吊物（含吊裝的設(shè)備）脫落或失控墜落、起重臂和桿件斷裂墜落、施工電梯等造成的起重傷害事故。

（二），叉車傷害事故

1，是指在本單位內(nèi)使用叉車突然發(fā)生的，造成或可能造成人身安全和財物損失的事故。

2，叉車因其司機(jī)視線盲區(qū)多，叉起重物時嚴(yán)重影響司機(jī)視線。且其傳動機(jī)構(gòu)、工業(yè)廣場作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，對司機(jī)的技術(shù)水平要求高，突發(fā)性事故較多。

1)? ?司機(jī)視線盲區(qū)或剎車失靈導(dǎo)致叉車碾壓人員事故。

2)? ?傳動機(jī)構(gòu)失效或所載重物重心不穩(wěn)導(dǎo)致重物滑落事故等。

（三），（氧氣、乙炔、燃?xì)?、丙烷等）氣瓶事?/p>

1，?? 爆炸：氣體從壓力容器中泄漏出來很容易與空氣形成爆炸混合物。若在短時間內(nèi)大量泄漏，可以在現(xiàn)場很大范圍內(nèi)形成氣體蒸氣云，遇明火、靜電或處裝置不慎打出火星，就會導(dǎo)致爆炸事故的發(fā)生。

2， 火災(zāi)：由于易燃易爆氣體泄漏，遇到點(diǎn)火源，可造成爆炸或燃燒，從而引起火災(zāi)。

氧氣中毒毒：因儲存、保管、運(yùn)輸不當(dāng)，或遭遇其他突發(fā)事件，造成貯存容器及其附屬裝置損壞，導(dǎo)致泄漏。

四，特種設(shè)備事故原因

（一），起重機(jī)械事故原因

操作因素主要有：

1)? 作業(yè)人員未按要求佩戴個人安全防護(hù)用品。

2)? 起重司機(jī)或起重指揮未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗或擅自將起重設(shè)備交予他人操作，從而引發(fā)起重傷害事故。

3)? 起重機(jī)司乘維修人員身體問題、注意力不集中、安全防護(hù)不當(dāng)。

4)? 起重作業(yè)無專人指揮或違章指揮。

5)? 違反操作規(guī)程，如超載起重、人處于危險區(qū)工作等造成的人員傷亡和設(shè)備損壞，以及因司機(jī)不按規(guī)定使用限重器、限位器、制動器或不按規(guī)定歸位、錨定造成的超載、過卷揚(yáng)、出軌、傾翻等事故。

6)? 起重機(jī)械在起重過程中，因維修保養(yǎng)不到位、操作不當(dāng)、指揮信號不明確、安全意識差和在不良自然環(huán)境下，容易發(fā)生起重傷害事故。

7)? 多臺起重設(shè)備在同一軌道上作業(yè)，因監(jiān)護(hù)原因可能發(fā)生相互碰撞。

8)? 起重作業(yè)過程中，因被吊物體綁扎不牢固造成物體墜落、起吊高度不夠可能發(fā)生有碰撞、擠壓，嚴(yán)重可造成起重設(shè)備傾覆。

9)? 指揮不當(dāng)、動作不協(xié)調(diào)造成的碰撞等。

1，設(shè)備因素主要有：

1)? 吊具失效，如吊鉤、抓斗、鋼絲繩、網(wǎng)具等損壞而造成的重物墜落。

2)? 起重機(jī)械或施工電梯的過載保護(hù)等安全裝置失靈、平衡輪軸強(qiáng)度不夠、無防止脫鉤裝裝置、吊具索具選用不合理、制造安裝缺陷等帶有故障使用。

3)? 起重機(jī)械的操縱系統(tǒng)失靈或安全裝置失效而引起的事故，如制動裝置失靈而造成重物的沖擊和夾擠。

4)? 起重機(jī)械的吊鉤磨損繩磨損斷裂、制動器磨損等，容易發(fā)生高空墜落傷害事故。

5)? 露天作業(yè)碰觸高壓線路、司機(jī)碰觸滑觸線、電氣設(shè)施漏電或起升鋼絲繩碰觸滑觸線等原因造成。

2,環(huán)境因素主要有：

1)? 因雷電、陣風(fēng)、龍卷風(fēng)、臺風(fēng)、地震等強(qiáng)自然災(zāi)害造成的出軌、倒塌、傾翻等設(shè)備事故。

2)? 因場地?fù)頂D、雜亂造成的碰撞、擠壓事故。

3)? 作業(yè)場所地面不平整或地陷，造成起重設(shè)備傾翻和人員傷亡。

4)? 因亮度不夠和遮擋視線造成的碰撞事故等。

（二）,叉車事故原因事故原因

1.? 叉車因其司機(jī)視線盲區(qū)多，叉起重物時嚴(yán)重影響司機(jī)視線。

2.且其傳動機(jī)構(gòu)、車間作業(yè)環(huán)境復(fù)雜，對司機(jī)的技術(shù)水平要求高，突發(fā)性事故較多。

（三）??? ,氣瓶事故原因

1.壓力容器自身缺陷引起壓力容器和安全附件的損壞及密封泄漏，外部因素如靜電或遭雷擊等引發(fā)壓力容器和安全附件損壞及密封泄漏，操作等因素引發(fā)壓力容器和安全附件損壞及密封泄漏。

2.使用不當(dāng)、違章自行裝卸以及使用判廢的氣瓶和其他原因造成泄漏引起。

3.高壓氣瓶充氣壓力過高，與高溫物質(zhì)接觸或在陽光下曝曬，氣瓶內(nèi)部壓力升高超過氣瓶強(qiáng)度時，就會引起爆炸。

五，及時的原則

包括及時疏散在危險區(qū)域內(nèi)的人員、及時報告（報項目公司、報業(yè)主及政府有關(guān)主管部門）、及時通知保險公司（當(dāng)已投保建筑施工安全保險時）和及時進(jìn)行排險救助工作。

1.“先撤人、后排險”的原則

2.在發(fā)生特種設(shè)備事故之后，應(yīng)首先將處于危險區(qū)域內(nèi)的一切人員先撤出危險區(qū)域，然后再有組織地進(jìn)行排險工作。

3.“先救人、后排險”的原則

4.當(dāng)有人受傷或死亡，應(yīng)先救出傷者和撤出亡者，然后進(jìn)行排險處理工作，以免影響對傷者的及時搶救和對傷者、亡者造成新的傷害。

5.“先防險、后救人”的原則

6.在事故仍在繼續(xù)發(fā)展或險情仍未消除的情況下，必須先采取支護(hù)等安全保險措施，然后救人，以免使救護(hù)者受到傷害和使傷者受到新的傷害。救人要求“急”，同時也要求“穩(wěn)妥”，否則不但達(dá)不到救人的目的，還會使救助者受傷，增加新的搶救難度。

7.“先防險、后排險”的原則

8.在進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行排險作業(yè)時，必須先采取可靠支護(hù)等適合的保護(hù)安全措施，以避免排險人員受到傷害。

9.“先排險、后清理”的原則

10.只有在制止事故繼續(xù)發(fā)展和排除險情以后，才能進(jìn)行事故現(xiàn)場的清理工作。但這一切，都必須遵守事故的處理程序規(guī)定和得到批準(zhǔn)以后，才能進(jìn)行。

11.保護(hù)現(xiàn)場的原則

1)? 在事故調(diào)查組未決定撤銷事故現(xiàn)場原狀之前，必須全力保護(hù)好現(xiàn)場的原狀，以免影響事故的違法行為調(diào)查。保護(hù)事故現(xiàn)場是所有參建人員的責(zé)任，破壞事故現(xiàn)場是違法行為。但為了進(jìn)行救人和排險工作，可以采取以下做法：

2)? 在不破壞現(xiàn)狀的要求下，為了確保救人和排險工作的安全，設(shè)置臨時支護(hù)以阻止破壞的繼續(xù)發(fā)展和穩(wěn)定破壞時的狀態(tài)。在設(shè)置支護(hù)措施之前，應(yīng)先利用手機(jī)或照相機(jī)拍下當(dāng)時的現(xiàn)場全貌和局部情況照片，以免因?qū)嵤┲ёo(hù)時對其狀況的可能擾動，造成以后調(diào)查分析工作的困難。

3)? 為了阻止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，僅采取支護(hù)措施仍不足以阻止其發(fā)展時，或為了搶救傷員的需要，而必須拆除，搬走一部分結(jié)構(gòu)件或物品時，必須首先拍照（包括全貌、局部以及不同角度的狀態(tài)），詳細(xì)記錄下當(dāng)時的現(xiàn)狀情況，并在撤出人員、構(gòu)件、物品的原位上做出明顯的和準(zhǔn)確的標(biāo)記（輪廓線、交疊位置等）。

4)? 此外，從事故地點(diǎn)撤出的構(gòu)件和物品應(yīng)存在現(xiàn)場的合適部位，并規(guī)整地堆放（不要疊放、混放）和做出標(biāo)牌，避免在吊運(yùn)堆放過程中改變其拆下時的原狀。

六，應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

1.特種設(shè)備事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

根據(jù)本公司的實際情況，組建特種設(shè)備事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和組織各單位的特種設(shè)備事故救援工作。下設(shè)應(yīng)急專業(yè)小組：人員救護(hù)組、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專業(yè)小組成員名單見《公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)人員通訊錄》（見附錄A.1）。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

1)? 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，明確職責(zé)，強(qiáng)化工作責(zé)任心，完善特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

2)? 負(fù)責(zé)指揮特種設(shè)備事故應(yīng)急救員工作。

3)? 充分利用各種渠道向全體參建人員進(jìn)行特種設(shè)備事故安全知識的宣傳教育，廣泛開展特種設(shè)備事故安全技能和特種設(shè)備事故現(xiàn)場逃生訓(xùn)練，不斷提高廣大參建人員的防范意識和基本技能。

4)? 認(rèn)真做好各項物資保障，嚴(yán)格按救護(hù)要求配齊、配足各種必需的設(shè)備和器材，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

5)? 采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作，把特種設(shè)備事故造成的損失降到最低點(diǎn)。

6)? 調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)現(xiàn)場施工秩序，全面保證和促進(jìn)施工現(xiàn)場的安全穩(wěn)定。

3，應(yīng)急機(jī)構(gòu)下設(shè)組織及職責(zé)

1)? 指揮中心辦公室下設(shè)下設(shè)信息聯(lián)絡(luò)組、事故現(xiàn)場搶險救援組、人員救護(hù)組、后勤保障組、善后處理組和事故調(diào)查組。

2)? ?事故現(xiàn)場搶險救援組：由綜合辦公室、生產(chǎn)技術(shù)部、事故發(fā)生單位相關(guān)人員組成。

3)? 人員救護(hù)組：由綜合辦公室、事故發(fā)生單位相關(guān)人員組成。

4)? 后勤保障組：綜合辦公室、事故發(fā)生單位相關(guān)人員組成。

5)? 善后處理組：由黨支部委員、事故發(fā)生單位相關(guān)人員組成。

6)? 事故調(diào)查組：由生產(chǎn)技術(shù)部、經(jīng)營管理部，項目部，財務(wù)部，綜合辦公室，事故發(fā)生單位相關(guān)人員組成。

4,各專業(yè)小組職責(zé)如下：

1)? 事故現(xiàn)場搶險救援組職責(zé)：負(fù)責(zé)對現(xiàn)場受傷人員的救助，控制事故現(xiàn)場。

2)? 人員救護(hù)組職責(zé)：負(fù)責(zé)組織事故單位和醫(yī)護(hù)人員對傷者進(jìn)行救治。

3)? 后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)公司應(yīng)救援指揮中心設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)。負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下，公司應(yīng)急救援指揮中心的后勤保障、通訊聯(lián)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持等。

4)? 善后處理組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故遇難者的善后處理。

5)? 事故調(diào)查組職責(zé)：查明突發(fā)事件原因、經(jīng)過、人員傷亡以及經(jīng)濟(jì)損失情況。提出突發(fā)事件處理意見和防范措施建議。編制事故調(diào)查報告書。

5,各小組負(fù)責(zé)人名單如下：

事故現(xiàn)場搶險救援組：雷兵（分管領(lǐng)導(dǎo)：宋治國，劉志軍）

人員救護(hù)組：張松臣（分管領(lǐng)導(dǎo)：雷兵）

后勤保障組：何濤（分管領(lǐng)導(dǎo)：胡金龍，雷兵，宋治國，劉志軍）

善后處理組：張松臣（分管領(lǐng)導(dǎo)：胡金龍）

事故調(diào)查組：雷兵，何濤，張松臣，楊萬松（分管領(lǐng)導(dǎo)：胡金龍，宋治國，劉志軍）

指揮中心辦公室及各小組成員聯(lián)系方式見《公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)人員通訊錄》（附錄A.1）。

七，事故預(yù)防與預(yù)警

1，事故預(yù)防管理措施

1)? 凡作業(yè)人員必須接受安全教育，不斷提高安全自我防范意識，不準(zhǔn)進(jìn)入與己無關(guān)的危險作業(yè)區(qū)。

2)? 完善危險源辯識工作，對危險源進(jìn)行識別和評估。在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故危險的監(jiān)控，防止重、特大事故發(fā)生。對危險設(shè)備或危險區(qū)域予以明顯標(biāo)識，實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。

3)? 教育作業(yè)人員每天開工前對周邊環(huán)境安全進(jìn)行自檢，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時報告工程管理部管理人員，排除安全隱患后再恢復(fù)生產(chǎn)。

4)? 加強(qiáng)特種作業(yè)人員的教育，特種作業(yè)人員必須持證上崗，嚴(yán)禁作業(yè)人員違章操作，管理人員違章指揮，對違章作業(yè)和違章指揮人員要嚴(yán)肅處理，作業(yè)人員有權(quán)拒絕違章指揮。電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。

5)? 特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé)。建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度，并認(rèn)真實施。設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全工作。

6)? 適時分析特種設(shè)備安全狀況，制訂、完善事故預(yù)防技術(shù)措施。

7)? 及時辦理特種設(shè)備使用登記，保證設(shè)備登記率達(dá)到100%。

8)? 按期申報特種設(shè)備定期檢驗，保證定期檢驗率達(dá)到100%。

9)? 特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。

10)????? 特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100%。

（一）,起重機(jī)械事故預(yù)防措施

1，特種設(shè)備預(yù)防措施

2，? 起重機(jī)械及起重吊裝大型設(shè)備還應(yīng)采取以下措施：

1)? 建筑起重機(jī)械必須按建筑起重機(jī)械備案登記辦法執(zhí)行，并辦理產(chǎn)權(quán)登記、安裝告知和使用登記等相關(guān)手續(xù)，各種防護(hù)措施應(yīng)齊全、有效，并經(jīng)檢測、驗收合格后再投入使用。

2)? 起重機(jī)械安裝、拆卸、維修、保養(yǎng)人員應(yīng)嚴(yán)格按《起重機(jī)械安裝、拆卸施工方案》執(zhí)行。

3)? 建筑起重機(jī)械應(yīng)配備持建筑特種作業(yè)物料提升機(jī)操作工上崗證的人員，并由專人負(fù)責(zé)操作。

4)? 每班作業(yè)前，應(yīng)檢查鋼絲繩、離合器、保險棘輪、傳動滑輪等，確認(rèn)安全可靠，方準(zhǔn)操作。

5)? 作業(yè)時應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)范，嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)、嚴(yán)禁超載，操作時不準(zhǔn)擅離崗位。工作中要聽從指揮信號，信號不明或可能引起事故時，應(yīng)停止操作，待弄清情況后方可繼續(xù)作業(yè)。

6)? 起重機(jī)械應(yīng)定期保養(yǎng)、定期檢查，確保機(jī)械完好、防護(hù)設(shè)施齊全有效，杜絕帶病運(yùn)作。

7)? 高空作業(yè)必須穿防滑鞋，系好安全帶并應(yīng)高掛低用。戴安全帽，系好帽帶。高空作業(yè)必須按照高處作業(yè)規(guī)范，安全操作規(guī)程進(jìn)行操作。

3，起重機(jī)械傷害事故的預(yù)防措施

1)? 起重機(jī)械、牽引機(jī)械和輔助重要工具，要標(biāo)明最大負(fù)荷量，以避免超載運(yùn)行。

2)? 起重機(jī)械的安全裝臵要保持齊全、靈敏、可靠。

3)? 起重機(jī)械的緊急開關(guān)，信號裝臵等應(yīng)工作正常。

4)? 起重機(jī)械外露旋轉(zhuǎn)部分應(yīng)加防護(hù)罩，以防絞傷。

5)? 起重機(jī)的前輪擋板、軌道未端車擋立柱、緩沖器等應(yīng)齊全、可靠。

6)? 起重機(jī)橋架、平臺上應(yīng)設(shè)欄桿，防止人或物墜落。

7)? 鋼絲繩、吊鉤等應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)定。

8)? 起重機(jī)械的制動裝臵應(yīng)安全可靠，主要零部件無嚴(yán)重磨損。

9)? 起重機(jī)械的起重和牽引能力應(yīng)符合出廠要求，不得任意改變。

10)????? 所有起重機(jī)械應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查、按期及時進(jìn)行保養(yǎng)，保持起重機(jī)械的良好工作狀態(tài)。

11)????? 對起重機(jī)械的操作人員要進(jìn)行崗位培訓(xùn)，堅持持證上崗制度。

12)????? 嚴(yán)禁違章指揮，嚴(yán)禁違章操作，嚴(yán)禁無上崗證的人員上機(jī)操作。

（二）,叉車事故預(yù)防措施

1)? 購買具備資質(zhì)廠家生產(chǎn)的叉車，做好注冊登記，取得廠內(nèi)機(jī)動車輛牌照后方可使用。

2)? 叉車司機(jī)必須經(jīng)有資質(zhì)單位培訓(xùn)，考試合格，持證上崗。

3)? 認(rèn)真按照規(guī)定周期做好叉車定期檢測。

4)? 加強(qiáng)叉車司機(jī)技術(shù)培訓(xùn)，加大考核力度，切實提高叉車司機(jī)技術(shù)水平和安全意識。

5)? 叉車嚴(yán)禁超載運(yùn)行。

6)? 每班開車前仔細(xì)檢查叉車動力、傳動裝臵、剎車裝臵、儀表盤、潤滑油量等情況。發(fā)現(xiàn)故障立即處理，處理前叉車不得運(yùn)行。

7)? 認(rèn)真做好叉車月度自查，做好叉車日檢、月檢、年檢。叉車大修必須由具備資質(zhì)單位修理。

8)? 叉車啟動、叉起、放下重物、轉(zhuǎn)彎時，司機(jī)要仔細(xì)觀察周圍情況并鳴笛示警。

9) 叉車在場內(nèi)運(yùn)行速度不得超過5Km/h。

（三）,氣瓶事故預(yù)防措施

1)? 高壓氣瓶應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)充裝與存放，不得超壓充裝，在使用和存放過程中應(yīng)遠(yuǎn)離高溫物質(zhì)或陽光曝曬。氣瓶必須戴瓶帽，在運(yùn)輸過程中應(yīng)輕裝輕卸，嚴(yán)禁拋、滑、滾、撞。

2)? 各種氣瓶嚴(yán)禁改變顏色，嚴(yán)防錯裝、錯用。氣瓶立放時應(yīng)采取防止傾倒措施。放置乙炔氣瓶場所溫度要符合要求，使用溶解乙炔氣瓶必須配置回火裝置。

3)? 氣瓶使用前進(jìn)行安全檢查。

4)? 運(yùn)輸與搬運(yùn)、使用和存儲氣瓶嚴(yán)格遵守氣瓶使用安全管理規(guī)定。

八，應(yīng)急準(zhǔn)備

1)? 公司及各生產(chǎn)單位應(yīng)配備應(yīng)急報警系統(tǒng)、急救設(shè)備、應(yīng)急照明及動力、逃生工具、消防器材、通訊及運(yùn)輸設(shè)備，建立應(yīng)急救援設(shè)施清單，明確貯存地點(diǎn)，并保持狀態(tài)完好，還要針對項目的特點(diǎn)，準(zhǔn)備特殊的應(yīng)急設(shè)備，填寫《應(yīng)急救援物資清單》（見附錄A.2）。

2)? 了解掌握消防、醫(yī)院及道路的實際情況，做好特種設(shè)備事故的應(yīng)急準(zhǔn)備。

3)? 應(yīng)急培訓(xùn)：充分利用各種渠道向全體參建人員進(jìn)行安全知識的宣傳教育，廣泛開展安全技能和事故現(xiàn)場逃生訓(xùn)練，不斷提高廣大參建人員的防范意識和基本技能。

特種設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急處置程序

1，特種設(shè)備事故報警,當(dāng)發(fā)生特種設(shè)備事故時，知情人員應(yīng)立即向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報警，報警程序和內(nèi)容：

1)? 準(zhǔn)確報告特種設(shè)備事故地點(diǎn)及時間。

2)? 說明報警人姓名和聯(lián)系電話。

3)? 待對方放下電話再掛機(jī)。

4)? 同時安排專人到施工場區(qū)外市政道路口、疏通道路，等候救護(hù)與救援車到來，引導(dǎo)救護(hù)、救援人員和設(shè)施進(jìn)入特種設(shè)備事故現(xiàn)場。

5)? 消防和救護(hù)車到來之前，所有現(xiàn)場人員均有義務(wù)利用現(xiàn)場配置的各種器材及有關(guān)設(shè)施，全力進(jìn)行搶險, 消防車到達(dá)特種設(shè)備事故現(xiàn)場后，所有人員應(yīng)服從消防隊的指揮并參加搶險救援行動。

九，特種設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

（一）,起重機(jī)械傷害現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

1，人員高空墜落時的緊急處置

1)? 現(xiàn)場警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場人員狀況和數(shù)量，警戒和隔離適當(dāng)區(qū)域，同時應(yīng)注意保證緊急救援的通道暢通，避免墜落傷害繼續(xù)擴(kuò)大和圍觀人員妨礙現(xiàn)場救援工作。

2)? 現(xiàn)場搶險救出傷員。在采取必要的防護(hù)措施下，現(xiàn)場指揮人員根據(jù)人員墜落情況，指揮搶險組人員，用相應(yīng)的工具、設(shè)備和手段，盡快搶救出墜落的傷員。

3)? 醫(yī)療救護(hù)組現(xiàn)場施救和送救傷員。

4)? 搶險必須由經(jīng)過演練和專業(yè)培訓(xùn)取得特種設(shè)備作業(yè)人員證書的專業(yè)人員進(jìn)行，搶險時必須穿戴必要的防護(hù)用品（安全帽、防護(hù)服、防滑鞋等）。

5)? 現(xiàn)場指揮人員可用擴(kuò)音器（或話筒）實施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。

2，突然停電等情況使司機(jī)或作業(yè)人員被困高空

1)? 現(xiàn)場警戒和隔離?，F(xiàn)場指揮人員根據(jù)現(xiàn)場情況由警戒保衛(wèi)組實施區(qū)域隔離，并保證救援通道暢通。

2)? 搶險救災(zāi)組搶險人員迅速調(diào)集液壓升降平臺等設(shè)備或經(jīng)由高空通道抵達(dá)被困人員位置，幫助被困人員脫離危險區(qū)域。如有人員受傷，可視具體情況，用安全繩吊放或其他方法轉(zhuǎn)移傷員。

3)? 如有危險吊具或吊裝物時，應(yīng)視情況切換備用電源或固定吊物位置。

4)? 救援設(shè)備操作人員應(yīng)由取得特種設(shè)備作業(yè)人員證和登高作業(yè)證的專業(yè)維修人員進(jìn)行，并必須穿戴必要的防護(hù)用品（安全帶、安全帽、防滑鞋等），同時采取必要措施防止人員高空墜落。

5)? 高空、地面搶險人員應(yīng)統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)行動，根據(jù)情況地面可設(shè)防止被困人員及施救人員高空墜落的保護(hù)措施（充氣減震墊、防護(hù)網(wǎng)等）。

3，起重機(jī)傾翻、折斷、倒塌

1)? 現(xiàn)場警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場情況，警戒保衛(wèi)組對現(xiàn)場進(jìn)行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場救援工作。

2)? 緊急通知危險區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散。通信聯(lián)絡(luò)組用有效的通信手段（廣播、話筒等）立即通知現(xiàn)場危險區(qū)域以內(nèi)的人員，警戒保衛(wèi)組及時組織疏散和撤離危險區(qū)域以內(nèi)的人員。

3)? 緊急搶險救出傷員。由搶險救災(zāi)組專業(yè)搶險人員利用必要的設(shè)備設(shè)施（汽車起重機(jī)、叉車、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋┮崎_倒塌物體搜救受傷人員。

4)? 醫(yī)療救護(hù)組運(yùn)送急救傷員。搶險救人時，現(xiàn)場應(yīng)有技術(shù)專家（人員）進(jìn)行指導(dǎo)，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，并由指揮人員統(tǒng)一指揮，在搶救的同時，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場的危險狀況（空中物品電纜、電線、銳器、火源等）進(jìn)行監(jiān)控，確保施救人員的安全。搜救傷員時，如使用大型機(jī)械設(shè)備，應(yīng)盡量避免對傷員造成二次傷害。

4，起重機(jī)碰撞擠壓

起重機(jī)在維修、吊裝及運(yùn)行過程中碰撞擠壓作業(yè)人員時：

1)? 立即停機(jī)或?qū)嵤┓聪蜻\(yùn)行操作，應(yīng)急救援現(xiàn)場安排專人監(jiān)護(hù)空中物品或吊具，后勤保障組采取防護(hù)措施。

2)? 搶險救災(zāi)組搶險人員穿戴必需防護(hù)用品（安全帽、防滑鞋等），進(jìn)入危險區(qū)域救出傷員，若傷員擠壓在物件中無法脫身，應(yīng)采取其他必要的手段（叉車、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋嵤┚仍?/p>

3)? 醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)救護(hù)和運(yùn)送傷員。

5，起重機(jī)漏電、觸電

1)? 切斷電源。搶險救災(zāi)組迅速將起重機(jī)的總電源斷開。

2)? 搶險救災(zāi)組搶險人員用絕緣物（棒）或木制桿件分開導(dǎo)電體與傷員的接觸。

3)? 醫(yī)護(hù)人員實施人工呼吸或其他方法救護(hù)傷員。

4)? 總電源切斷前禁止盲目施救。

5)? 被困司機(jī)在起重機(jī)漏電的情況下，如未斷開總電源，禁止自行移動，以避免跨步電壓對人身的傷害。

6)? 搶險人員必須穿戴絕緣服、絕緣鞋、絕緣手套等防護(hù)用品。

6，起重機(jī)吊具或吊物傷人

1)? 現(xiàn)場警戒和隔離。根據(jù)現(xiàn)場情況，警戒保衛(wèi)組對現(xiàn)場進(jìn)行警戒和隔離，并保證救援通道暢通，避免墜落物傷害繼續(xù)擴(kuò)大和無關(guān)人員影響現(xiàn)場救援工作。

2)? 緊急通知危險區(qū)域以內(nèi)的人員撤離和疏散。通信聯(lián)絡(luò)組用有效的通信手段（廣播、話筒等）立即通知現(xiàn)場危險區(qū)域內(nèi)的人員，警戒保衛(wèi)組及時組織疏散和撤離危險區(qū)域內(nèi)的人員。

3)? 緊急搶險救出傷員。由搶險救災(zāi)組專業(yè)搶險人員利用必要的設(shè)備設(shè)施（汽車起重機(jī)、叉車、氣割機(jī)、千斤頂?shù)龋┮崎_倒塌物件搜救受傷人員。

4)? 醫(yī)療救護(hù)組運(yùn)送急救傷員。

5)? 搶險救人時，現(xiàn)場應(yīng)有技術(shù)專家（人員）進(jìn)行指導(dǎo)，先切斷危險電源、水源、氣源，撤離易燃易爆危險品，如果已發(fā)生燃、爆事故，應(yīng)同時組織消防組進(jìn)行消防工作，注意著火的油和熔融狀態(tài)下的鋼（鐵）水禁止用水來滅火。在搶救的同時，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場的危險狀況（空中物品、電纜、電線、銳器、火源等）進(jìn)行監(jiān)控，確保施救人員的安全。

6)? 搜救傷員時，一般不宜使用大型機(jī)械設(shè)備，以免對傷員造成二次傷害。

7，突發(fā)起重機(jī)刮跑

1)? 現(xiàn)場警戒、隔離和將受威脅人員疏散。根據(jù)現(xiàn)場情況，警戒保衛(wèi)組對現(xiàn)場進(jìn)行警戒和隔離，并立即通知受威脅區(qū)域以內(nèi)的人員，組織疏散和撤離危險區(qū)域以內(nèi)的人員。

2)? 立即由司機(jī)操作緊急防風(fēng)裝置（如電動抱閘器）和（或）由地面應(yīng)急救援人員用楔塊或纜風(fēng)繩對起重機(jī)進(jìn)行錨（固）定。

3)? 救援人員不宜攀爬上起重機(jī)營救司機(jī)，司機(jī)可根據(jù)自身情況采取妥當(dāng)辦法自行脫離。

8，起重設(shè)備其他機(jī)械傷害事故現(xiàn)場急救措施

當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生起重傷害事故時，急救人員應(yīng)盡快趕往出事地點(diǎn)，并呼叫周圍人員及時

1)? 通知醫(yī)療部門，首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì)，盡可能不要移動患者，盡量當(dāng)場施救。如果處在不宜施工的場所時必須將患者搬運(yùn)到能夠安全施救的地方，搬運(yùn)時應(yīng)盡量多找一些人來搬運(yùn)，觀察患者呼吸和臉色的變化，如果是脊柱骨折，不要彎曲、扭動患者的頸部和身體，不要接觸患者的傷口，要使患者身體放松，盡量將患者放到擔(dān)架或平板上進(jìn)行搬運(yùn)。

2)? 遇呼吸、心跳停止者，應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸，胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動，并將下肢抬高約20度左右，盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。

3)? 出現(xiàn)顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應(yīng)平臥，面部轉(zhuǎn)向一側(cè)，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發(fā)生喉阻塞。有骨折者，應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)，創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送醫(yī)院治療。

（二）,叉車傷害現(xiàn)場應(yīng)急處置措施

1，排險、控險應(yīng)急處置措施

1)? 如果有車輛壓住傷者，應(yīng)立即小心移開車輛，或用千斤頂頂起車輛，將傷者小心移出。再根據(jù)傷者的具體情況進(jìn)行醫(yī)療救治。

2)? 如果發(fā)現(xiàn)車輛有漏油，疏散無關(guān)人員，禁止點(diǎn)火源出現(xiàn)，并根據(jù)下列情況，立即采取堵漏措施：

3)? 油管折斷時，可找一根與油管直徑適應(yīng)的膠皮或塑料管套接。如套接不夠緊密，兩端再用鐵絲捆緊，防止漏油；

4)? 油管破裂時，可將破裂處擦干凈，涂上肥皂，用布條或膠布纏繞在油管破裂處，并用鐵絲捆緊，然后再涂上一層肥皂；

5)? 油管接頭漏油時，可用棉紗纏繞于油管接頭，再將油管螺母與油管接頭擰緊；還可將泡泡糖或麥芽糖嚼成糊狀，涂在油管螺母座口，待其干凝后起密封作用；

6)? 漏油漏水時，可根據(jù)砂眼大小，選用相應(yīng)規(guī)格的保險絲，用手錘輕輕將其砸入砂眼內(nèi)，便可消除漏油、漏水現(xiàn)象。

2， 醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急處置措施

1)? 不要輕易移動受傷者，保持其呼吸道通暢；

2)? 有出血時，應(yīng)有效止血，包扎傷口；

3)? 如果發(fā)生骨折，用雙手穩(wěn)定及承托受傷部位，限制骨折處活動并設(shè)置軟墊，用繃帶、夾板或替代品妥善固定傷肢；

4)? 發(fā)生斷指（肢）應(yīng)立即止血，應(yīng)馬上用止血帶扎緊受傷的手或腳，或用手指壓迫受傷的部位止血。傷口用無菌紗布或清潔棉布包扎，將斷指（肢）也要用無菌紗布包扎，有條件的與冰塊一起放入干凈膠袋，并立即送醫(yī)院進(jìn)行手術(shù)；

5)? 如果傷者出現(xiàn)呼吸或心跳停止，應(yīng)進(jìn)行心肺復(fù)蘇急救。

4 注意事項

1)? 受傷者傷勢嚴(yán)重，不要輕易移動傷者；

2)? 去除傷員身上的用具和口袋中的硬物，注意不要讓傷者再受到擠壓；

3)? 如上肢受傷將其固定于軀干，如下肢受傷將其固定于另一健肢。應(yīng)墊高傷肢，消除腫脹。如上肢已扭曲，可用牽引法將上肢沿骨骼軸心拉直，但若拉伸時引起傷者劇痛或皮膚變白，應(yīng)立即停止；

4)? 如果傷口中已有臟物，不要用水沖洗，不要使用藥物，也不要試圖將裸露在傷口外的斷骨復(fù)位，應(yīng)在傷口上覆蓋滅菌紗布，然后進(jìn)行適度的包扎、固定；

5) 若發(fā)現(xiàn)窒息者，應(yīng)及時解除其呼吸道梗塞和呼吸機(jī)能障礙，應(yīng)立即解開傷員衣領(lǐng)，消除傷員口鼻、咽喉部的異物、血塊、分泌物、嘔吐物等。

（三）,氣瓶爆炸事故的應(yīng)急措施

1,若氣體或氣瓶發(fā)生爆炸時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即通知所有人員立即疏散到安全地帶，在可行情況下關(guān)閉現(xiàn)場所有的總電閘，在逃離現(xiàn)場過程中撥打消防求救電話告訴其公司詳細(xì)地址獲取救助,若傷及到人員,現(xiàn)場管理人員立即組織人員協(xié)助其撤離現(xiàn)場到安全帶, 撥打醫(yī)院救助電話求救。

2,總指揮和副總指揮應(yīng)第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，在條件允許情況下，指揮現(xiàn)場人員在佩戴好相應(yīng)的勞動防護(hù)用品情況下撤離附近場所和附近建筑屋內(nèi)的易燃易爆物質(zhì)包括關(guān)掉總電閘，防止引起連環(huán)爆炸，導(dǎo)致險情進(jìn)一步嚴(yán)重化。

3在消防人員趕到現(xiàn)場實施救助前，嚴(yán)禁任何人靠近，防止誤傷，導(dǎo)致人身傷害或生命危險。

4,處置的一般要求

1)? 氣瓶發(fā)生泄漏，應(yīng)立即切斷或關(guān)閉可燃?xì)怏w來源的各相關(guān)閥門。

2)? 切斷事故現(xiàn)場電源（防爆電器除外），關(guān)閉常用通訊工具,消除所有火種。

3)? 使用防爆搶險工具，穿戴專用救援服裝，防止撞擊、摩擦、靜電起火。

4)? 在未切斷泄漏源的情況下，嚴(yán)禁熄滅已穩(wěn)定燃燒的火焰。

5)? 用水直接沖擊泄漏物或泄漏源，應(yīng)防止泄漏物向下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴(kuò)散。

6)? 通常含氧量10%是人體不出現(xiàn)永久性損傷的最低限。因此，警告大家不要進(jìn)入可燃?xì)怏w蒸氣中。

7)? 設(shè)定區(qū)域和疏散。建立危險區(qū)域、緩沖區(qū)域、疏散區(qū)域，實施必要的交通管制和交通疏導(dǎo)。根據(jù)氣瓶間儲量、泄露程度、地形、氣象等，對泄漏影響范圍進(jìn)行評估，在距離泄漏點(diǎn)至少半徑800米范圍內(nèi)實行全面警戒，劃出警戒線，設(shè)立明顯標(biāo)志。疏散無關(guān)人員，以各種方式和手段通知危險區(qū)域、緩沖區(qū)域、疏散區(qū)域內(nèi)的周邊人員向上風(fēng)向迅速撤離。實施交通管制，禁止一切車輛和無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域、緩沖區(qū)域。著火隔離至少1600米(以泄漏源為中心，半徑1600米的隔離區(qū))。

8)? 消除火種。立即在危險區(qū)域、緩沖區(qū)域、疏散區(qū)域內(nèi)停電、?；?，滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進(jìn)入危險區(qū)前用水槍將地面噴濕，以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花，作業(yè)時設(shè)備應(yīng)確保接地。

9)? 控制蒸汽云，開啟消防噴淋系統(tǒng)以噴霧形式或帶架水槍以開花的形式，對準(zhǔn)泄漏處噴射并形成水幕，用來沖散可燃?xì)怏w。

5,氣瓶受外界火焰威脅時，必須根據(jù)火焰對氣瓶的威脅程度確定應(yīng)急措施：

1)? 若火焰尚未波及氣瓶，全力將火撲滅即可。

2)? 當(dāng)火焰已波及到氣瓶或氣瓶已處于火中，為防止氣瓶受熱爆炸，應(yīng)對氣瓶進(jìn)行淋水冷卻處理，同時迅速將氣瓶移到安全的地方，然后全力將火撲滅。

3)? 當(dāng)無法轉(zhuǎn)移氣瓶時，在保證安全距離的前提下，用水龍帶或其他方法向氣瓶上噴射大量的水進(jìn)行冷卻。

4)? 如果乙炔氣瓶火焰發(fā)自瓶閥，應(yīng)迅速關(guān)閉瓶閥切斷氣源，若條件不允許，應(yīng)噴水冷卻瓶身并確保氣體在受控下燃燒，嚴(yán)防火焰漫延燒損其他氣瓶或設(shè)施。

6,對現(xiàn)場的工作人員接觸了泄露的氧氣應(yīng)按以下方法進(jìn)行防護(hù)處理：

1)? 皮膚接觸：接觸液氧，可形成凍傷。用水沖洗患處，就醫(yī)。

2)? 眼睛防護(hù)：一般不需特殊防護(hù)。

3)? 呼吸系統(tǒng)和防護(hù)：一般不需特殊防護(hù)。

4)? 身體防護(hù)：穿一般作業(yè)工作服。

5)? 手防護(hù)：帶一般作業(yè)防護(hù)手套。

6)? 其他防護(hù)：避免高濃度吸入。

十，應(yīng)急結(jié)束、恢復(fù)及善后處理措施

1.特種設(shè)備事故發(fā)生后，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場并立即上報項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部接報后將根據(jù)事故性質(zhì)在安全生產(chǎn)事故報告時限內(nèi)再上報項目公司安委會、業(yè)主、政府安全監(jiān)管部門等。

2.在特種設(shè)備事故應(yīng)急行動中，各小組要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項工作落實。

3.特種設(shè)備事故過后，應(yīng)及時對機(jī)具與裝置雷裝置等進(jìn)行安全檢查，排除存在的險情或隱患，迅速組織恢復(fù)施工。

4.特種設(shè)備事故信息管理：包括事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、背景，事故造成的損失（包括人員財產(chǎn)受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、機(jī)具損壞情當(dāng)救援結(jié)束，項目部應(yīng)急救援組長召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，研究善后組織工作，項目部協(xié)助公司事故調(diào)查組開展調(diào)查工作，事故處理按“四不放過”原則處理。

5.???? 善后處理小組負(fù)責(zé)跟進(jìn)傷者治療等事項，做好傷者家屬的接洽善后處理工作事宜安排。項目經(jīng)理將情況及時向公司總部主管安全部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

6.事故控制后，公司安環(huán)辦組組織相關(guān)項目小組調(diào)查人身傷亡和財產(chǎn)損失，記錄有關(guān)事件發(fā)生原因和改善措施，編寫事故調(diào)查報告書。

7.必要時，事故單位在事故或緊急情況發(fā)生后修改現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案或擬定新的應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)事故危害情況和范圍決定是否上報當(dāng)?shù)匕踩鞴懿块T。

附表一、公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)人員通訊錄