隨著我省高速公路里程的不斷延長，收費站數(shù)量的不斷增加，我們所面臨的自然災害和突發(fā)事件所帶來風險也日益增多，為有效防范收費站異常情況發(fā)生，保障人員生命安全，減少國家財產損失，使各種災害、事故降到最低限度，確保高速公路行車的安全暢通，根據(jù)有關規(guī)定，結合我局收費站的實際情況，特制定本應急預案。
一、惡劣天氣
各站要建立本地區(qū)的天氣情況咨詢制度，值班領導及時向當?shù)貧庀蟛块T了解天氣狀況，有惡劣天氣預報的，及時向本路段分中心通報，同時做好相應的準備工作。
1、大霧天氣
⑴啟動環(huán)境
大霧彌漫在大氣中造成視野不清，難以正確判斷路上交通標志、標線或其他信號，能見度減弱，影響交通工具行駛的速度和安全，存在較大的交通事故隱患。
⑵應急措施
①在收費站入口處設立“大霧天氣，請謹慎駕駛，注意行車安全”等字樣的警示牌，開啟霧燈。
②崗亭外的執(zhí)勤人員穿著反光標志服疏導交通。
③因大霧天氣交警部門實施封閉高速公路時，收費站應開啟禁行燈（或設置禁行標志），并在收費站入口處設立“因大霧天氣嚴重影響行車安全，暫時封閉高速公路，請司乘人員予以配合，謝謝！”等字樣的告示牌，同時向司乘人員做好相關解釋工作。收費班長應及時將高速公路的封閉時間報告值班領導，值班領導及時向分中心和路段收費管理部門報告。
④交警部門解除交通封閉后，收費站入口應及時撤下封路告示牌，根據(jù)大霧消散情況，換上大霧警示牌，關閉禁行燈（或撤下禁行標志），保持霧燈開啟。收費班長應及時將解除封閉高速公路的時間報告值班領導，值班領導應及時趕到現(xiàn)場組織疏導車輛，并向分中心和路段收費管理部門報告。
⑶責任劃分
①報告不及時，屬當班班長的責任。
②大霧天氣未做好設置警示牌、開啟霧燈等相關應急措施的，屬當班班長的責任。
③接到報告后，未及時啟動應急預案，或未及時向路段分中心通報的，屬值班領導的責任。
2、一般雨雪天氣
⑴啟動環(huán)境
因雨雪而造成一定的視野不清，路面存在一定程度的濕滑，但沒有出現(xiàn)冰凍、積雪、大面積積水現(xiàn)象，能見度減弱，但肉眼能分辨出路上交通標志、標線或其他信號，對交通工具行駛的速度和安全有一些影響，存在一定的交通事故隱患。
⑵應急措施
①在收費站入口處設立“雨雪路滑，請謹慎駕駛，注意行車安全”等字樣的警示牌，開啟霧燈。
②崗亭外的執(zhí)勤人員穿著反光標志服疏導車輛。
③收費班長應及時向值班領導通報雨雪情況，值班領導及時向分中心和路段收費管理部門報告。
⑶責任劃分
①報告不及時，屬當班班長的責任。
②雨雪天氣未設置警示牌，沒有開啟霧燈，執(zhí)勤人員未穿著反光標志服，屬當班班長的責任。
③接報告后，未及時啟動應急預案，或未及時向路段分中心通報的，屬值班領導的責任。
3、冰雪天氣
⑴啟動環(huán)境
因冰雪而造成視野不清，路面存在冰凍、積雪現(xiàn)象，能見度明顯減弱，很難正確分辨出路上交通標志、標線或其他信號，對交通工具行駛的速度和安全有較大影響，存在較大的交通事故隱患。
⑵應急措施
①安排專門人員與當?shù)貧庀蟛块T建立密切聯(lián)系，主動獲取氣象變化信息，一有冰雪氣象預報及時向值班領導報告。
②各站應在組織上、人員上、物資上做好準備工作，做到防患于未然。
③冰雪天氣時，動員全站員工積極開展除雪鏟冰工作，主要清除收費站區(qū)域的積雪、積冰，保證進出收費站車輛行車安全。
④在收費站入口處設立“冰雪路滑，請謹慎駕駛，注意行車安全”等字樣的警示牌，開啟霧燈。
⑤崗亭外的執(zhí)勤人員穿著反光標志服疏導車輛。
⑥因冰雪天氣交警部門實施封閉高速公路時，收費站應開啟禁行燈（或設置禁行標志），在收費站入口處設立“因冰雪天氣嚴重影響行車安全，暫時封閉高速公路，請司乘人員予以配合，謝謝！”等字樣的告示牌，同時向司乘人員做好相關解釋工作。收費班長應及時將封閉高速公路的時間報告值班領導，值班領導及時向分中心和路段收費管理部門報告。
⑦交警部門解除交通封閉后，收費站入口應及時撤下封路告示牌，根據(jù)路面冰雪情況，換上冰雪警示牌，關閉禁行燈（或撤下禁行標志），保持霧燈開啟。收費班長應及時將解除封閉高速公路的時間報告值班領導，值班領導及時向分中心和路段收費管理部門報告。
⑶責任劃分
①報告不及時，屬當班班長的責任。
②冰雪天氣未做好設置警示牌、開啟霧燈等相關應急措施的，屬當班班長的責任。
③接報告后，未及時啟動應急預案，未組織員工清除收費站區(qū)域路面積冰、積雪，或未及時向路段分中心報告的，屬值班領導的責任。
二、車道堵車
⑴啟動環(huán)境
沒有出現(xiàn)不可抗力情形，等候通行車輛超過20輛。
⑵應急措施
①收費站要建立車流量高峰時段觀測、分析和報告機制，首先，要明確專人負責統(tǒng)計分析，以提前做好組織、人員及設備上的相關準備工作，做到防患于未然；其次，收費班長作為維護日常車輛暢通的責任人，要時刻關注當班期間車流量的變化情況，一旦發(fā)現(xiàn)車輛通行高峰來臨，立即向值班領導報告，請示及時啟動車道堵車應急預案。
②一般情況下，車流量較大的收費站要確保開啟全部車道，不能因人為原因而暫行性地封閉車道。
③等候通行車輛超過5輛時，收費班長應立即開啟全部車道。
④等候車輛超過20輛時，收費站應全面啟動應急預案，收費班長立即向值班領導報告，請求增派機動人員到收費站，協(xié)助維護車輛通行秩序。
a.收費站入口應通過增設預編碼發(fā)放點，加快入口車輛的通行速度。
b.收費站出口根據(jù)實際情況，可采取以下應急措施:一是開通軍警車和小車專用通道，保障軍警車和小車快速通行；二是對計重收費車輛，原則上禁止復秤，盡量避免因復秤而加劇車輛擁堵收費站的現(xiàn)象，如出現(xiàn)系統(tǒng)和設備原因造成無法計重收費，向值班領導和分中心報告，經(jīng)路段收費管理部門同意后，按車型類別方式收費；三是及時啟用“便攜式收費機”收費，提高車輛通行速度，最大程度的發(fā)揮現(xiàn)有車道的通行效率。啟用“便攜式收費機”的車道，應增派1名工作人員協(xié)助維護便攜式收費操作，維護車輛通行秩序。采取相關應急措施后，堵車仍超過200米的，收費站值班領導報經(jīng)路段收費管理部門同意后，及時對等候車輛實施免費放行，最大限度緩解堵車壓力，保障收費站過往車輛正常通行。
⑶責任劃分
①等候車輛超過20輛時，收費站未及時啟動應急預案的，屬值班領導責任。
②因人為因素而未開啟全部車道，造成等候通行車輛超過5輛的，屬收費班長責任。因人員配置不夠，而未開啟全部車道，造成等候通行車輛超過5輛的，屬所站領導責任。
③堵車超過200米時，收費站未及時向路段收費管理部門報告的，屬值班領導責任。接到報告后未及時批準免費放行而造成不良社會影響的，屬路段收費分管領導責任。
三、收費系統(tǒng)及設備故障
1、值班制度
各站建立24小時值班制度，安排系統(tǒng)管理人員做好收費系統(tǒng)的維護工作，密切關注收費系統(tǒng)的運行情況，檢查系統(tǒng)設備的工作狀況，及時發(fā)現(xiàn)并處理系統(tǒng)故障,確保收費系統(tǒng)的正常平穩(wěn)工作。
2、工作程序
⑴預編碼卡、便攜式收費機、紙質通行卡、定額票的使用須報經(jīng)路段收費管理部門批準，報省聯(lián)網(wǎng)中心備案。
⑵省聯(lián)網(wǎng)中心收到收費站發(fā)放預編碼卡或紙質通行卡的信息后，應在10分鐘內通知路網(wǎng)內相關路段分中心，路段分中心應在收到信息后10分鐘內通知本路段各收費站。出現(xiàn)未接到通知而收到預編碼卡或紙質通行卡的情況，應主動與本路段分中心或省聯(lián)網(wǎng)中心詢問確認。
⑶收費站出現(xiàn)系統(tǒng)或設備故障，應立即查找原因，并及時解決故障。對不能解決的故障，應及時聯(lián)系分中心或省聯(lián)網(wǎng)中心技術人員解決，確保收費系統(tǒng)正常平穩(wěn)運行。
3、應急措施
⑴網(wǎng)絡故障
①收費站與省聯(lián)網(wǎng)中心網(wǎng)絡中斷。若是專用通信網(wǎng)出現(xiàn)故障，應使用備用通信線路，如撥號網(wǎng)絡；若是收費站網(wǎng)絡設備（路由器或二層交換機）出現(xiàn)故障，應立即修復，12小時內無法完成修復工作的，應使用備用通信線路。
②路段分中心與省聯(lián)網(wǎng)中心網(wǎng)絡中斷。若是專用通信網(wǎng)出現(xiàn)故障，應使用備用通信線路，如撥號網(wǎng)絡；若是分中心網(wǎng)絡設備（路由器或三層交換機）出現(xiàn)故障，12小時內無法完成修復工作的，應使用備用通信線路。
③收費站與路段分中心網(wǎng)絡中斷。若是專用通信網(wǎng)、分中心網(wǎng)絡設備（路由器或三層交換機）或收費站網(wǎng)絡設備（路由器或二層交換機）出現(xiàn)故障，應立即修復，12小時內無法完成修復工作的，應使用備用通信線路通過省聯(lián)網(wǎng)中心迂回傳輸重要數(shù)據(jù)。
④收費站與收費車道網(wǎng)絡不通。盡快修復，收費原始數(shù)據(jù)暫時滯留在車道計算機，待網(wǎng)絡恢復后再上傳。
⑤使用備用通信線路傳輸時，只傳數(shù)據(jù)，不傳圖片。
⑵車道硬件故障
①車道計算機故障
a.入口車道計算機故障。應在10分鐘內完成修復工作，規(guī)定時間內不能修復或車道等待車輛超過5輛的，報經(jīng)相關部門批準后發(fā)放預編碼卡。
b.出口車道計算機故障。應在10分鐘內完成修復工作，規(guī)定時間內不能修復或等待車輛超過5輛的，視情形可分別采取以下措施：首先，將通行卡拿到其他車道刷卡收費打票，此項操作要求有2人以上在場；其次，報經(jīng)有關部門批準后，使用便攜式收費機收費；第三，報經(jīng)有關部門批準后，啟用人工售票方式，即由站監(jiān)控室讀取或查詢入口信息，通過人工查費率表收取通行費，使用定額票據(jù)。
②車道IC卡讀寫器故障
a.入口車道IC卡讀寫器故障。立即用備用件更換，若無備用件，應報經(jīng)相關部門批準后發(fā)放預編碼卡。預編碼卡用完而站級監(jiān)控室又無法制作的，報經(jīng)相關部門批準后發(fā)放紙質通行卡。
b.出口車道IC卡讀寫器故障。立即用備用件更換，若無備用件，可將通行卡拿到其他車道或由站監(jiān)控室根據(jù)卡號查詢入口信息，按照壞卡處理流程收費。
③票據(jù)打印機故障
立即修復或用備件更換，無法及時修復又無備件的，可啟用便攜式收費機收費，或者報經(jīng)有關部門批準后啟用人工售票方式。
④其他車道設備故障
自動欄桿機、費額顯示器、語音報價器、通信信號燈、線圈、車牌識別系統(tǒng)等車道設備出現(xiàn)故障時，應及時聯(lián)系硬件維護單位解決。
⑶系統(tǒng)軟件故障
①收費系統(tǒng)全面癱瘓
因聯(lián)網(wǎng)收費軟件本身的缺陷或計算機病毒的爆發(fā)，造成了整個收費系統(tǒng)癱瘓時，應立即報告路段分中心和省聯(lián)網(wǎng)中心，同時做好記錄。報經(jīng)相關部門批準后（超過10分鐘沒有答復視為批準），啟用便攜式收費機收費；便攜式收費機無法使用時，報經(jīng)相關部門批準后啟用人工售票（發(fā)卡）方式，即入口發(fā)放紙質通行卡，出口根據(jù)紙質通行卡上的入口信息，人工查費率表收費，使用定額票。
②收費輔助系統(tǒng)故障
收費輔助系統(tǒng)出現(xiàn)故障現(xiàn)象，站級系管員無法修復時，報分中心或聯(lián)網(wǎng)中心解決。
③費率表不正確
發(fā)現(xiàn)費率不正確，應立即報告分中心和省聯(lián)網(wǎng)中心，同時做好記錄，報經(jīng)相關部門批準后可根據(jù)入口信息和車型，人工查詢正確費率收費，使用定額票。
⑷供電故障
①收費站UPS故障
若收費站UPS出現(xiàn)故障無法正常供電，應立即切換到市電模式（旁路直通）供電。
②收費站停電
30分鐘內啟動發(fā)電機，若發(fā)電機出現(xiàn)故障而UPS電池又耗盡的，報經(jīng)有關部門批準后，視情形收費站入口可采取發(fā)放預編碼卡或紙質通行卡，出口使用便攜式收費機收費或人工售票方式。
4、備用物資
⑴收費系統(tǒng)設備的備用件
車道計算機、IC卡讀寫器、票據(jù)打印機、收費鍵盤等關鍵設備要有足夠的備件，車道計算機（包括設備控制器、視頻捕捉卡、字符疊加器等）按車道用量的10%配置備件，IC卡讀寫器、票據(jù)打印機、收費鍵盤每站配置1-2套備件。
⑵預編碼卡
收費站應準備適量的預編碼卡，一般準備半個班次的用量。根據(jù)實際用量情況，可即時制作。
⑶便攜式收費機
根據(jù)交通量大小，各路應準備適量的便攜式收費機。原則上要求主線收費站根據(jù)出口道數(shù)量準備，其他匝道收費站根據(jù)交通量大小可酌情準備。
⑷紙質通行卡
收費站一般準備3天用量的紙質通行卡。紙質通行卡由省聯(lián)網(wǎng)中心制定統(tǒng)一的格式，各路段單位自行印制。
⑸定額票據(jù)
收費站一般準備3天用量的定額票據(jù)。
⑹費率表
收費站提前印制好路網(wǎng)內其他各站到本站的費率表，以備人工收費時查詢使用。
⑺移動式發(fā)電機
各路根據(jù)實際情況，配置1臺10KW左右的小型移動式發(fā)電機，以備收費站發(fā)電機出現(xiàn)故障時調配使用。
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