電力安全責任重大，經過幾十年的實踐、總結與提煉，電力系統(tǒng)形成了一整套系統(tǒng)而規(guī)范的安全管理制度，并把安全作為生產經營的頭等大事，然而在實際的生產過程中，電力事故仍然時有發(fā)生，尤其是人身傷亡事故給人民群眾生命財產造成巨大損失。從多年的生產管理經歷和對各類事故的分析，感到規(guī)章制度與責任制落實的不同步是發(fā)生事故的主要根源，而人身傷亡事故又是電力事故的頻發(fā)點。為此，應把保人身安全作為工作的重中之重，從以下幾個方面入手，落實安全措施。
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一、領導重視是關鍵
安全管理制度能否執(zhí)行到位，安全工作舉措能否推開，與領導的重視程度有很大的關系?！盀楣僖蝗?，就要保一方平安”。各級領導要把安全工作當作重點工作，首先是提高認識，在認識上一定要“小題大做”，從思想上高度重視安全，注重細節(jié)，要把安全生產工作落實到管理的每一個細節(jié)上，不給安全工作中的“小事”以生存的土壤。二是對安全工作要投入足夠的精力，要保持務實的作風，要形成真抓實干的安全管理作風，不能做“甩手掌柜”，要親自坐陣抓安全，各級安全第一責任人要親自批閱安全生產文件、主持安全生產會議，組織布置重大安全活動，及時解決安全中存在的問題。三是領導不能“掛虛名”，要親自出征，對重要安全檢查、重大安全隱患處理要親自參加組織，要做到靠前指揮，親臨現(xiàn)場，責任到位。
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二、落實安全責任制是保證。
安全責任制關鍵要落實到位，落實到電力生產建設中，落實到工作中的各個環(huán)節(jié)。安全管理要滲透到每個環(huán)節(jié)、每個人。核心在主要負責人。公司系統(tǒng)各級主要負責人，必須對本單位的安全生產負總責。各分管副職、各部門、各崗位的領導，必須對自己所負責的工作承擔安全責任。只有各級領導的工作到位，職工才能盡職盡責；只有目標明確、責任落實、措施有力，安全才有保證。每年簽訂安全生產責任書，層層落實安全責任，建立和落實自上而下的安全責任體系，保障電網(wǎng)安全、生產安全和企業(yè)安全。要進一步健全科學規(guī)范的安全責任體系和管理體系，加大考核力度，強化安全生產責任，實行重獎重罰。要通過嚴格的責任追究，強化各級干部和工作人員的安全生產責任。要轉變工作作風，克服主觀主義、形式主義、本位主義、好人主義等傾向，把工作重心放在生產一線。要深入實際，了解情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，防患于未然；要集中精力，專心致志抓安全，把各項安全措施落實到人，落實到位。
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三、強化現(xiàn)場安全管理是核心。
現(xiàn)場安全管理關鍵是安全措施落實到位。據(jù)統(tǒng)計，90% 以上事故發(fā)生在生產作業(yè)現(xiàn)場，70% 以上事故是由于職工違章作業(yè)和思想麻痹所造成的。抓安全只有把目光盯在現(xiàn)場安全管理上，才是最有效的安全可控手段，要以習慣性違章為突破口，強化職工的安全行為。每項工程開工前，各級安全負責人要做到對職工狀態(tài)心中有數(shù)，對個人安全防護用具的使用情況進行檢查，對每項工作進行危險點分析、審核安全措施等。工作中嚴格執(zhí)行標準化作業(yè)程序卡，使每個作業(yè)環(huán)節(jié)都盡可能合理、科學，杜絕現(xiàn)場“三違”行為的發(fā)生。要以強化現(xiàn)場管理為核心，調動各相關職能部門，工作重心下移，確保安全措施到位。
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四、加強軟硬件建設是根本
加強軟硬件建設關鍵要舍得投資。所謂軟件主要指人，文化素質低的群體，一般是事故多發(fā)的高危群體。因此，加強對職工的安全教育至關重要。首先要以提高技術水平和技能為內容，對職工進行技術和技能培訓，把握好培訓對象、內容、形式、效果等四個環(huán)節(jié)，以達到培訓效果。二是堅持教育做到警鐘長鳴，把企業(yè)的安全形勢、安全管理措施、上級的安全指示精神和工作要求，傳達貫徹到職工中，不斷提高職工的安全意識。三是領導及管理人員要多深入一線參加安全學習，營造學安全抓安全的氛圍，提高職工安全學習的主動性，使廣大職工逐步實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想跨越，進一步升華到“我會安全”、“我能安全”的境界。硬件主要指物，從最基礎的勞保用品開始，安全帽、工作服、絕緣鞋、安全帶、腳扣及其他安全防護設施、工器具，一定要保證質量合格、按規(guī)定保管、定期進行檢測試驗，確保合格。對老化、失修、淘汰的設備，及時消缺或更新、改造，使生產的硬件符合安全生產條件，各種安全標識齊全，全面落實安全生產措施。
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五、安全工作的主陣地是班組
班組管理是企業(yè)管理的基礎，班組的安全工作是企業(yè)安全工作的落腳點。從數(shù)據(jù)統(tǒng)計可以看出，企業(yè)中所發(fā)生的事故有90%發(fā)生在班組，班組中有80%的事故是由“三違”現(xiàn)象引起的，由于基層班組是習慣性違章行為的多發(fā)區(qū)，因此，必須高度重視班組的安全工作，把加強班組安全工作列為重點工作來抓，特別是要狠抓班組的反習慣性違章工作，要結合班組的工作實際及易發(fā)生習慣性違章的環(huán)節(jié)，認真統(tǒng)計分析班組習慣性違章的表現(xiàn)，制定出預防習慣性違章的實施細則，讓職工進行學習討論。其次，要嚴格執(zhí)行“兩票”制度，落實現(xiàn)場作業(yè)安全措施，認真做好現(xiàn)場作業(yè)危險分析，制定具有針對性和可操作性的安全措施，加強安全防范和預控工作。同時，要把未遂當已遂對待，對班組中出現(xiàn)的未遂和異常，堅持“三不放過”的原則，及時組織分析并吸取教訓，制訂防范措施，落實責任人，限期完成整改措施。
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六、安全文化的建設是根本出路
安全工作關鍵在人，理念又決定著人的行為。通過對電力安全生產現(xiàn)狀的思考，我們感到：技術的措施只能實現(xiàn)低層次的基本安全，管理和法制的措施能實現(xiàn)較高層次的安全，要實現(xiàn)根本的安全，最終的出路還在于加強安全文化建設。許多電力企業(yè)當前的安全生產，仍然處于“發(fā)生事故—整改—檢查—再發(fā)生事故—再整改—再檢查”的不良循環(huán)中。為此，構建安全文化逐漸被人們認識并提上議事日程。實踐也證明，只有超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限，用安全文化去塑造每一位員工，從更深的文化層面來激發(fā)職工“關注安全、關愛生命”的本能意識，才能實現(xiàn)安全生產的長期穩(wěn)定。要始終堅持以人為本的原則，以實現(xiàn)人的價值、保護人的生命安全與健康為宗旨，在安全管理中，我們既要強調剛性管理，即制度約束和必要的教育、處罰等，也要重視柔性管理，即注重情感的投入，真心實意地關心和愛護每一位職工，在工作中要了解職工的思想動態(tài)，關心職工的生活，建立與職工溝通的橋梁，領導要帶頭重視安全，以身作則，努力創(chuàng)建關愛生命、關心職工的工作氛圍，提升安全生產管理的層次和本質，建立人性化的管理方式，創(chuàng)造良好的安全環(huán)境和工作氛圍，這是職工安全生產的根本保證。安全生產是人命關天的大事，只有真正樹立以人為本的安全理念，發(fā)揮好各級領導的關鍵作用，把安全生產的重點放在基層一線，用規(guī)章制度作保障，加強教育監(jiān)督，真抓實干，安全工作就會有一個新的起色。
