云南電網公司自1997年開始推行水電廠、火電廠和供電企業(yè)的安全性評價工作以來，積累了很多行之有效的工作方法。為了適應電網發(fā)展和云電外送對電網安全的需求，云南電網公司在2003年初開始進行輸電網安全性評價的前期宣傳、調研工作，并著手進行了輸電網安全性評價信息管理系統(tǒng)的開發(fā)工作。

1 輸電網安全性評價信息管理系統(tǒng)建設的必要性

(1) 安全性評價信息管理系統(tǒng)能實現現代化電網管理對輸電網安全性評價的快捷性、準確性、實時性提出的更高要求。

(2) 輸電網安全性評價是過程管理，這一過程管理要求循序漸進，評價、分析、評估、整改各階段工作要形成嚴格閉環(huán)，每一輪評價都要建立在上一輪評價反饋信息的基礎上。同時，輸電網安全性評價又是動態(tài)的，包括評價內容要不斷完善和更新，評價標準要不斷修訂，評價過程要不斷推進，評價質量要不斷提高等。采用信息管理系統(tǒng)才能適應輸電網評價動態(tài)與發(fā)展的要求。

(3) 采用信息管理系統(tǒng)有利于提高輸電網安全性評價的制度化、規(guī)范化管理，也是輸電網安全性評價日常工作管理的需要，能達到實現輸電網安全性評價長效管理的目的。

(4) 輸電網安全性評價信息管理系統(tǒng)是實現輸電網安全性評價企業(yè)自主管理的途徑。通過信息系統(tǒng)能快速地實現自我找缺陷、自我找隱患、自我找問題，能主動、便捷、準確地獲得電網安全性的信息，能及時采取加強電網安全的有力措施，以實現基于風險管理的長效過程管理。

(5) 輸電網安全性評價信息管理系統(tǒng)可克服手工對評價信息進行記錄、整理、上報所存在的弊端，如難以保證信息的及時性和準確性、不能充分利用評價信息、無法全面對其進行分析等。

2 輸電網安全性評價信息管理系統(tǒng)的建設目標

輸電網安全性評價信息管理系統(tǒng)的建設目標是，通過先進信息技術，改進效率較低的安全性評價手段，實現輸電網安全性評價高效、準確、可靠的目的。將輸電網安全性評價理論、執(zhí)行流程與先進的計算機網絡技術有機地結合起來，通過系統(tǒng)的開發(fā)，協(xié)助企業(yè)高效地完成層層自查、評價、整改、復查、統(tǒng)計、分析、上報、審核等工作，形成電網企業(yè)自我約束、自我發(fā)展的安全生產機制，使電網安全基礎不斷得到鞏固，從而產生良好的安全經濟效益。

3 輸電網安全性評價信息管理系統(tǒng)應實現的功能

(1) 通過網絡上報數據和遠程報表傳遞，克服傳統(tǒng)工作方式下跨部門協(xié)同工作帶來的效率低下的缺點。采用系統(tǒng)進行報表處理，節(jié)省人力物力，保證評價信息的及時性和準確性。

(2) 提供通用的Web數據庫查詢功能，使各電力企業(yè)可以快速地查詢與輸電網安全性評價工作相關的數據和標準，提高評價工作效率。

(3) 通過任務狀態(tài)跟蹤，為安監(jiān)部門提供對基層單位任務進展狀況查詢的工具，保證評價項目的順利進行。

(4) 對評價所形成的典型問題及整改建議采用專家知識庫方式進行管理。

(5) 實現對評價發(fā)現問題的狀態(tài)記錄，確保發(fā)現問題能夠得到及時處理。

(6) 實現輸電網安全性評價數據在網絡上隨時可查，使得企業(yè)領導對企業(yè)的安全狀態(tài)心中有數，并具體掌握本企業(yè)以及企業(yè)內部各方面、各系統(tǒng)安全基礎的強弱程度。

4 安全性評價信息管理系統(tǒng)的實現方案

系統(tǒng)的開發(fā)采用目前較為流行、易于實現的Browser/Server架構方式實現。突出系統(tǒng)基于網絡的異地協(xié)同工作模式，系統(tǒng)—模塊化編碼，易于將來的擴展以及兼容其它安全性評價系統(tǒng)。同時，結合移動設備(掌上電腦)的使用，實現掌上電腦與后臺服務器的通信，達到現場查評數據電子保存、自動提交的目的。

4.1 系統(tǒng)主要功能模塊設置

系統(tǒng)主要功能模塊設置見圖1。

4.2 評價任務管理模塊

輸電網安全性評價工作一般由企業(yè)自查、資料匯總分析、專家組查評、總結和布置整改4個任務組成。

評價任務管理模塊功能即實現查評任務建立，任務相關描述信息(查評方式、要求、范圍、時間等)的錄入和保存，以及承擔任務人員的分配。

4.3 評價內容管理模塊

系統(tǒng)評價內容的設計將采用模塊化，即實現對評價內容模板的新增、修改、刪除功能，使評價內容成為動態(tài)可更新的標準信息，以適應相關評價標準的變化，使系統(tǒng)在盡可能長的時間范圍內具有良好的實用性。

引入知識庫管理功能，該項功能將已經過專家組查評并給出整改意見的典型問題入庫，作為系統(tǒng)運行經驗數據保存，以后查評中再次發(fā)現相同問題時，系統(tǒng)根據知識庫信息提供標準問題描述以及專家整改意見，供參考。可避免重復性的工作，提高查評工作效率，并可進一步對典型問題出現頻率進行分析，找出問題的內在聯系，為分析提供有效的輔助工具。

4.4 評價項目評分模塊

該模塊提供安全性評價工作評分的功能，可以采用在線和移動2種方式進行。

在線評分：用戶可以通過任何1臺聯網計算機的瀏覽器登錄系統(tǒng)，將預先查評的結果錄入系統(tǒng)。系統(tǒng)將其詳細評分數據和結果保存，并將其任務提交給上級匯總分析。

移動評分：用戶可以預先將需要的數據從服務器下載到掌上電腦中，攜帶至現場，通過移動評分程序完成現場查評工作。該程序可以在現場為工作人員提供相關查評標準的查詢和歷史查評數據的查閱功能，同時將現場查評結果保存。將其與桌面計算機連接后可以自動將查評結果傳回到數據庫服務器。

4.5 任務狀態(tài)跟蹤模塊

安全性評價工作中安監(jiān)部門需要時刻掌握評價項目協(xié)作部門的工作進展情況，以保證評價項目的順利完成。該模塊將對安監(jiān)部門提供針對供電企業(yè)查評工作情況的查詢功能，在系統(tǒng)中準確反映該企業(yè)查評工作已經完成了多少，發(fā)現了多少問題，使得評價項目協(xié)作部門的查評進度實時在系統(tǒng)中得到反映。

4.6 評價報表打印模塊

該模塊提供查評工作中所產生的報告的自動生成功能，用戶在查評數據錄入完成后可使用該功能自動生成報表。

4.7 評價人員管理模塊

該模塊實現與實際工作中一致的人員組織管理，實現網絡下達任務、網絡跟蹤任務的人員配置。人員組織形式具體分為集團公司職能部門(地區(qū)供電局)、所隊(分局)、基層班組3個層次。

5 輸電網安全性評價信息管理系統(tǒng)的運用效果

2004年，云南電網公司在開展輸電網安全性評價工作中運用了根據本企業(yè)查評流程開發(fā)的信息管理系統(tǒng)，數據的錄入、上報和評價、整改任務的下達、監(jiān)督都通過系統(tǒng)進行，使得工作效率和質量得到大大提高，在當年圓滿完成了查評工作，按時完成了年度工作計劃。目前，各單位的整改工作已結合年度計劃在進行當中，其進展情況在系統(tǒng)中得到直觀的監(jiān)督。同時，為供電單位和電網規(guī)劃、建設、改造工作提供了翔實的依據，為云南電網安全穩(wěn)定水平的提高提供了決策的依據。

6 輸電網安全性評價信息管理系統(tǒng)功能擴展設想

在開發(fā)輸電網安全性評價管理系統(tǒng)的時候，由于采用了模塊化設計，將來可繼續(xù)集成安全性評價的其他系統(tǒng)，如供電企業(yè)安全性評價、調度機構安全性評價、并網發(fā)電廠并網運行安全性評價等平臺的開發(fā)，從而最終完善整個安全性評價系統(tǒng)。