據(jù)不完全統(tǒng)計，2003年上半年農(nóng)電生產(chǎn)人身傷亡事故發(fā)生15起，死亡9人，重傷6人。統(tǒng)計表明長期以來農(nóng)電安全管理薄弱、農(nóng)電安全技術(shù)素質(zhì)較低的狀況還沒有根本改變。究其原因是安全管理工作不能隨著農(nóng)村"四到戶"管理的新形勢而與時俱進(jìn)所造成的。安全管理工作如何做到與時俱進(jìn)？提出以下觀點供參考。

一、當(dāng)前農(nóng)電安全管理中必須克服的五種思想

⒈是"農(nóng)電安全無關(guān)大局"的思想。對農(nóng)電體制改后的農(nóng)電安全工作仍持老觀念；

⒉是"保質(zhì)期"思想。認(rèn)為農(nóng)網(wǎng)改造了，基礎(chǔ)設(shè)施好了，安全有保證了，應(yīng)該松口氣了；

⒊是"無所謂"思想。對安全管理說起來重要，做起來次要。少數(shù)農(nóng)電工認(rèn)為自己不是正規(guī)軍，工作中不必講安全；

⒋是"應(yīng)付"思想。將各種安全活動流于形式，做表面文章，應(yīng)付檢查，不圖實效；

⒌是"姑息遷就"思想，對事故處理和違章現(xiàn)象不是按照"三步放過"的原則（即：查明原因，吸取事故教訓(xùn)，采取措施杜絕類似事故發(fā)生），而是隱瞞事故，少說為佳。

二、今后農(nóng)電安全管理要抓好的幾項工作

1. 始終堅持一個方針。安全第一責(zé)任人要始終堅持"安全第一，預(yù)防為主"的方針。在一心一意搞市場開拓的同時不要忽視"安全第一"；在布置工作的同時布置安全工作，使安全工作在整個農(nóng)電工作中置于首位。

2. 立足三個方面： 一是立足于各級農(nóng)電管理工作者和農(nóng)電工的人身安全，避免發(fā)生人身傷害事故；二是立足于電力線路、設(shè)備運(yùn)行安全，避免發(fā)生倒桿、斷線和設(shè)備損壞事故；三是立足于廣大用電客戶安全用電知識的普及工作，加強(qiáng)用電客戶安全用電自我保護(hù)意識，減少農(nóng)村觸電傷亡事故。

3. 實現(xiàn)四個保證到位：一是思想保證，每個干部職工在思想上高度重視安全，能在工作中時刻繃緊安全這根弦；二是能力保證，每個干部和職工能夠自覺學(xué)《規(guī)程》、懂技術(shù)、通《規(guī)定》并能在實際工作中運(yùn)用，具有"駕駛"安全工作的能力；三是制度保證，制定一系列 "橫向到邊，縱向到底" 可操作性強(qiáng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確并履行好各級人員安全職責(zé)；四是技術(shù)保證，各級人員要掌握新技術(shù)，運(yùn)用新技術(shù)，推廣新技術(shù)，把科技手段運(yùn)用到安全管理工作中去。

4. 擺正六個關(guān)系：一是主業(yè)與農(nóng)電的關(guān)系。農(nóng)電工作點多線長、面廣量大，是主業(yè)的基礎(chǔ)，是供電企業(yè)的半壁江山，必須與主業(yè)一樣全方位、多層次、全員、全過程地進(jìn)行卓有成效的安全管理；二是安全與質(zhì)量的關(guān)系，安全是質(zhì)量的晴雨表，二者相輔相成，有機(jī)結(jié)合，不得顧此失彼；三是安全與效益的關(guān)系，對農(nóng)電管理來說，安全與效益是一致的，安全是效益的保證；四是安全與進(jìn)度的關(guān)系，對于施工來說，不講安全，進(jìn)度就是一句空話；五是安全與行風(fēng)的關(guān)系，無論是施工、安裝、維修、服務(wù)還是剩余電流動作保護(hù)器運(yùn)行，不能因為怕影響行風(fēng)而置安全于不顧；六是安全與其他工作的關(guān)系，安全工作應(yīng)為其他工作之首，同時要有機(jī)結(jié)合，同步進(jìn)行，即完成工作任務(wù)，又使安全工作得到保證。

5. 抓好十個重點：一是加大考核力度，確保整個農(nóng)電安全通過考核達(dá)到目標(biāo)；二是堅持安全活動、安全例會制度，不斷提高農(nóng)電人員安全意識；三是開展反習(xí)慣性違章活動，杜絕各種違章行為；四是加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高農(nóng)電工的安全工作能力；五是狠抓保護(hù)器管理，確保不發(fā)生一起考核事故；六是抓好危險點控制，做到未雨綢繆，防患于未然；七是開展創(chuàng)建無違章企業(yè)和安全性評價活動，不斷提高安全管理水平和設(shè)備健康水平；八是進(jìn)行安全檢查，不斷掌握安全工作脈搏；九是做好宣傳工作，讓全社會重新定位農(nóng)電安全工作；十是學(xué)法守法用法，保證供電企業(yè)利益不受損失。