在建材生產(chǎn)企業(yè)中，許多一線的崗位外包，由承包公司的農(nóng)民工來擔(dān)任，這些工人普遍存在著文化底子薄，安全意識(shí)差的問題，也缺乏必要的安全知識(shí)和自我防范能力，作業(yè)易違章、易疲勞作業(yè)，自我約束力差等。如果培訓(xùn)、教育工作做不到位，給企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來安全隱患，從而增加了企業(yè)的擔(dān)負(fù)，甚至危害人的生命安全和財(cái)產(chǎn)安全。建材生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和崗位操作要求，決定了一線崗位操作工的素質(zhì)不高，文化水平低，所以給企業(yè)的培訓(xùn)帶來了新的挑戰(zhàn)，怎樣讓這些文化素質(zhì)低的人員能夠聽懂和理解所培訓(xùn)的內(nèi)容，并能夠在實(shí)際崗位中落實(shí)好相關(guān)措施，是培訓(xùn)人員必須研究的課題。下面淺談我個(gè)人的看法：
一、培訓(xùn)教材的編制和選擇
農(nóng)民工的安全培訓(xùn)，在教材選取或編寫方面，不要照搬教科書，要立足實(shí)際編寫教材，編寫教材時(shí)要結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，可采用一些習(xí)慣性違章等具有趣味性的，而農(nóng)民工又喜聞樂見的內(nèi)容。并運(yùn)用通俗易懂的語句，盡可能使他們樂于接受，易于理解。例如組織有關(guān)人員根據(jù)建材生產(chǎn)行業(yè)的特性編寫內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)知識(shí)教程，既有理論講解，又有圖片等現(xiàn)場(chǎng)說明，對(duì)從業(yè)人員起到較好的教育效果。此外，我們還可以通過動(dòng)畫、幻燈片、DVD和多媒體等將安全知識(shí)、日常工作和生活有機(jī)結(jié)合，集知識(shí)性、教育性和趣味性于一體.作為農(nóng)民工的安全教育教材。
二、農(nóng)民工安全培訓(xùn)的基本內(nèi)容
建材企業(yè)的安全教育是安全生產(chǎn)三大對(duì)策之一，它對(duì)確?，F(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)具有十分重要的意義。建材企業(yè)對(duì)農(nóng)民工安全教育的目的是顯而易見的，主要是訓(xùn)練農(nóng)民工的生產(chǎn)安全技能，以保證生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)、提高工效、保證質(zhì)量。我認(rèn)為對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)民工的安全教育除包括態(tài)度教育、安全法規(guī)教育、生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育外，主要還有以下的教育內(nèi)容。
（一）安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)
　　這是屬于建材企業(yè)內(nèi)部普及性教育，是所有農(nóng)民工都必須具有的基本安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，主要內(nèi)容有：建材企業(yè)的危險(xiǎn)源及其安全防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng)；起重機(jī)械及有關(guān)電氣設(shè)備有關(guān)安全知識(shí)；個(gè)人防護(hù)用品的正確使用；發(fā)生事故的報(bào)告、緊急救護(hù)、自救措施等。
???? （二）安全生產(chǎn)技能　
安全生產(chǎn)技能是指人安全完成作業(yè)的技巧和能力，是解決“應(yīng)會(huì)”問題，即使農(nóng)民工達(dá)到“應(yīng)會(huì)”，這也是安全教育的重點(diǎn)。安全技能的教育實(shí)施主要在“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)”，應(yīng)該由本工種、本崗位最出色的操作人員在實(shí)際操作中給予個(gè)別指導(dǎo)和督促，要監(jiān)護(hù)新員工反復(fù)進(jìn)行實(shí)際操作訓(xùn)練以達(dá)到熟練的程度。
（三）專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)
　　專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)教育是指從事某一工種作業(yè)的人員必須具備的工種專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，是建材企業(yè)內(nèi)部專業(yè)性教育。這種教育比較專門、細(xì)致和深入，主要內(nèi)容有：壓力容器；碼頭吊機(jī)；高處作業(yè)；機(jī)械設(shè)備；電、氣焊安全技術(shù)等。
　?。ㄋ模┌踩a(chǎn)意識(shí)
通過安全生產(chǎn)意識(shí)教育營(yíng)造一個(gè)“安全第一”的氛圍，潛移默化地去影響農(nóng)民工，使之成為自覺的行動(dòng)，從“要我安全”到“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。常用的方法有；每人發(fā)一本質(zhì)安健環(huán)小冊(cè)子、舉辦展覽、發(fā)放掛圖、懸掛安全標(biāo)志牌等，不限規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，只要發(fā)現(xiàn)違反安全作業(yè)的行為，就應(yīng)及時(shí)教育，進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)。通過違章者外觀行動(dòng)的表現(xiàn)形式來追溯其根源，以理服人，使其心服口服，遵章守紀(jì)，形成安全習(xí)慣，從而改變農(nóng)民工以前的諸多陋習(xí)。
　　（五）事故案例教育
　　通過實(shí)際事故案例（最好是身邊發(fā)生的事例）分析和介紹，讓農(nóng)民工了解事故發(fā)生的條件、過程和現(xiàn)實(shí)后果，特別是后果說明，從而使農(nóng)民工從案例中吸取教育，從自身工作中預(yù)防同類事故的發(fā)生。
三、農(nóng)民工安全教育的形式
　 （一）三級(jí)安全教育
　　這是建材企業(yè)對(duì)所有員工必須的企業(yè)安全教育形式，指對(duì)新進(jìn)入企業(yè)的員工、員工轉(zhuǎn)崗、交換工種人員進(jìn)行的廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)等三個(gè)層次的安全教育。
廠級(jí)教育是農(nóng)民工在到車間、班組之前進(jìn)行的基礎(chǔ)教育，主要重點(diǎn)講解國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)、企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀(jì)律和重大傷亡教訓(xùn)。評(píng)述本企業(yè)安全生產(chǎn)性質(zhì)、特點(diǎn)、安全生產(chǎn)狀況及安全衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)。
　　車間級(jí)教育重點(diǎn)講解車間的生產(chǎn)特點(diǎn)及安全生產(chǎn)規(guī)章、制度，安全生產(chǎn)操作規(guī)程，危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)源及安全衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)。
　　班組級(jí)教育重點(diǎn)講解班組安全作業(yè)特點(diǎn)、工作性質(zhì)、安全操作規(guī)程、崗位安全衛(wèi)生防護(hù)知識(shí)、各種安全用具和個(gè)人防護(hù)用品的正確使用知識(shí)、事故的搶救、報(bào)告知識(shí)等。
（二）特殊工種教育
由主管部門進(jìn)行專門培訓(xùn)，考核合格領(lǐng)取上崗證后，方可上崗。??
（三）全員安全教育
　　全員安全教育是企業(yè)定期對(duì)民工進(jìn)行安全生產(chǎn)的再教育。許多工傷事故表明，農(nóng)民工安全教育隔一段較長(zhǎng)時(shí)間后對(duì)安全生產(chǎn)會(huì)逐漸淡薄，必須定期全員教育提高農(nóng)民工的安全意識(shí)，可以采用車間組織班組日常安全討論方式進(jìn)行。
　?。ㄋ模┙?jīng)常性安全教育和其他教育
由于目前處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初級(jí)階段，農(nóng)民工的流動(dòng)性較大，建材企業(yè)可根據(jù)具體情況，采用多種形式進(jìn)行經(jīng)常性安全教育，如安全活動(dòng)日、班前班后安全、安全周例會(huì)、安全生產(chǎn)活動(dòng)月、安全技術(shù)交底、板報(bào)、事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)、安全技術(shù)專題講座、電視、展覽等多種多樣的方式方法，力求生動(dòng)活潑、通俗易懂。
在開展經(jīng)常性的安全教育時(shí)，還要注意掌握事故發(fā)生的規(guī)律進(jìn)行教育，把事故消滅在萌芽狀態(tài)中。如有多年工作經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工，容易產(chǎn)生麻痹思想；新的農(nóng)民工缺乏安全知識(shí)，容易冒險(xiǎn)作業(yè)；春節(jié)、節(jié)日前后及小孩開學(xué)前，農(nóng)民工思想不集中，容易發(fā)生事故；突擊搶工、交叉作業(yè)，容易發(fā)生事故；季節(jié)氣候變化（如目前正處在高溫雨季節(jié)），也容易忽視安全等。
四、做好農(nóng)民工安全教育工作的措施
（一）把農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入建材企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)總體規(guī)劃。
根據(jù)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃，制定相應(yīng)的培訓(xùn)規(guī)劃，將把農(nóng)民工作為安全培訓(xùn)的重點(diǎn)對(duì)象提出明確的目標(biāo)、措施和要求，完善相應(yīng)的規(guī)劃內(nèi)容，抓好實(shí)施。
（二）進(jìn)一步落實(shí)建材企業(yè)培訓(xùn)主體責(zé)任。
將農(nóng)民工安全培訓(xùn)納入安全監(jiān)督監(jiān)察執(zhí)法的重要內(nèi)容，各安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要開展經(jīng)常性安全培訓(xùn)專項(xiàng)督查，督促企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，落實(shí)包括農(nóng)民工在內(nèi)的全員安全培訓(xùn)，特別是對(duì)新招錄的人員，必須實(shí)施強(qiáng)制性崗前安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方能上崗作業(yè)。對(duì)不履行全員安全培訓(xùn)義務(wù)的企業(yè)以及未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格就安排上崗作業(yè)等違法行為，依法嚴(yán)肅查處。
（三）增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
一是加強(qiáng)培訓(xùn)需求調(diào)研分析，完善不同培訓(xùn)對(duì)象特別是適合農(nóng)民工的培訓(xùn)模型，增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性。二是組織開發(fā)適合農(nóng)民工特點(diǎn)的培訓(xùn)教材，編寫《農(nóng)民工安全生產(chǎn)知識(shí)讀本》等工作。三是采取靈活多樣的形式傳授安全知識(shí)，積極倡導(dǎo)采用動(dòng)畫、幻燈片和多媒體等農(nóng)民工喜聞樂見的方式進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
（四）給予農(nóng)民工安全培訓(xùn)的政策支持。
建立由政府、用人單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的農(nóng)民工培訓(xùn)投入機(jī)制。工傷保險(xiǎn)按比例提取，用于職工特別是農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育，從源頭上提高農(nóng)民工文化素質(zhì)。同時(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，將崗前安全培訓(xùn)作為重要基礎(chǔ)條件；有關(guān)部門在職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)教育以及正在實(shí)施的陽光工程中增加安全知識(shí)內(nèi)容?！?br /> 　總之，當(dāng)前建材企業(yè)對(duì)農(nóng)民工安全生產(chǎn)的宣傳教育工作，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上生產(chǎn)發(fā)展的需要，尤其大批的農(nóng)民工進(jìn)城從事建材生產(chǎn)工作，如何強(qiáng)化教育，成為迫切需要的任務(wù)，單純依靠建材企業(yè)的力量未能從根本上解決農(nóng)民工的教育問題，更多地需要各主管部門以制度上規(guī)范農(nóng)民工上崗條件，建立專門的農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)機(jī)制來幫助解決。各建材企業(yè)也必須大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育，只有廣大農(nóng)民工更多地掌握預(yù)防事故的知識(shí)和技能，才能更好地防止事故的發(fā)生，從而保障廣大農(nóng)民工的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

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