為貫徹落實(shí)《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第17號(hào))，住建部制定了實(shí)施意見(jiàn)并于日前公布，“實(shí)施意見(jiàn)”就管理人員范圍、分類(lèi)，安全生產(chǎn)的條件與考核內(nèi)容和方法做了明確規(guī)定。
一、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的范圍
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人包括法定代表人、總經(jīng)理(總裁)、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理(副總裁)、分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的副總經(jīng)理(副總裁)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)等。
二、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的分類(lèi)
專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員分為機(jī)械、土建、綜合三類(lèi)。機(jī)械類(lèi)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員可以從事起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作。土建類(lèi)專(zhuān)職安全生 產(chǎn)管理人員可以從事除起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作以外的安全生產(chǎn)管理工作。綜合類(lèi)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員可以從事全部安全生產(chǎn)管理工作。新申請(qǐng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核只可以在機(jī)械、土建、綜合三類(lèi)中選擇一類(lèi)。機(jī)械類(lèi)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員在參加土建類(lèi)安全生產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)考試合格后，可以申請(qǐng)取得綜合類(lèi)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。土建類(lèi)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員在參加機(jī)械類(lèi)安全生產(chǎn)管理專(zhuān)業(yè)考試合格后，可以申請(qǐng)取得綜合類(lèi)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
考核的條件
三、申請(qǐng)安全生產(chǎn)考核應(yīng)具備的條件
(一)申請(qǐng)建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1.具有相應(yīng)的文化程度、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)(法定代表人除外)；
2.與所在企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系；
3.經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
(二)申請(qǐng)建筑施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1.取得相應(yīng)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格；
2.與所在企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系；
3.經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
(三)申請(qǐng)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1.年齡已滿18周歲未滿60周歲，身體健康；
2.具有中專(zhuān)(含高中、中技、職高)及以上文化程度或初級(jí)及以上技術(shù)職稱(chēng)；
3.與所在企業(yè)確立勞動(dòng)關(guān)系，從事施工管理工作兩年以上；
4.經(jīng)所在企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
考核內(nèi)容與方式
四、安全生產(chǎn)考核的內(nèi)容與方式
安全生產(chǎn)考核包括安全生產(chǎn)知識(shí)考核和安全生產(chǎn)管理能力考核。
安全生產(chǎn)知識(shí)考核可采用書(shū)面或計(jì)算機(jī)答卷的方式；安全生產(chǎn)管理能力考核可采用現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操考核或通過(guò)視頻、圖片等模擬現(xiàn)場(chǎng)考核方式。
機(jī)械類(lèi)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員及綜合類(lèi)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理能力考核內(nèi)容必須包括攀爬塔吊及起重機(jī)械隱患識(shí)別等。
五、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的樣式
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)由住建部統(tǒng)一規(guī)定樣式。主要負(fù)責(zé)人證書(shū)封皮為紅色，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證書(shū)封皮為綠色，專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員證書(shū)封皮為藍(lán)色。
六、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的編號(hào)
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)編號(hào)應(yīng)遵照《關(guān)于建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有關(guān)問(wèn)題的通知》(建辦質(zhì)〔2004〕23號(hào))有關(guān)規(guī)定。
七、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的延續(xù)
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)有效期屆滿前3個(gè)月內(nèi)，經(jīng)所在企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)申請(qǐng)證書(shū)延續(xù)。符合下列條件的準(zhǔn)予證書(shū)延續(xù)：
(一)在證書(shū)有效期內(nèi)未因生產(chǎn)安全事故或者安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為受到行政處罰；
(二)信用檔案中無(wú)安全生產(chǎn)不良行為記錄；
(三)企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格，且在證書(shū)有效期內(nèi)參加縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間滿24學(xué)時(shí)。
不符合證書(shū)延續(xù)條件的應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新考核。不辦理證書(shū)延續(xù)的，證書(shū)自動(dòng)失效。
八、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的換發(fā)
在本意見(jiàn)實(shí)施前已經(jīng)取得專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)且證書(shū)在有效期內(nèi)的人員，經(jīng)所在企業(yè)向原考核機(jī)關(guān)提出換發(fā)證書(shū)申請(qǐng)，可以選擇換發(fā)土建類(lèi)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)或者機(jī)械類(lèi)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
九、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的跨省變更
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員跨省更換受聘企業(yè)的，應(yīng)到原考核發(fā)證機(jī)關(guān)辦理證書(shū)轉(zhuǎn)出手續(xù)。原考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)為其辦理包含原證書(shū) 有效期限等信息的證書(shū)轉(zhuǎn)出證明。建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員持相關(guān)證明通過(guò)新受聘企業(yè)到該企業(yè)工商注冊(cè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)辦理新證書(shū)。新證書(shū)應(yīng)延續(xù)原證書(shū)的有效期。
專(zhuān)職人員配備
十、專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的配備
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》(建質(zhì)〔2008〕91號(hào))的有關(guān)規(guī)定配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和建設(shè)工程項(xiàng)目中，應(yīng)當(dāng)既有可以從事起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，也有可以從事除起重機(jī)械、土石方機(jī)械、樁工機(jī)械等安全生產(chǎn)管理工作以外的安全生產(chǎn)管理工作的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。
十一、安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)的暫扣和撤銷(xiāo)
建筑施工企業(yè)專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的，考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫扣其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)六個(gè)月以上一年以 下。建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故的，考核機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。
十二、安全生產(chǎn)考核費(fèi)用
建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核不得收取費(fèi)用，考核工作所需相關(guān)費(fèi)用，由省級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)商同級(jí)財(cái)政部門(mén)予以保障。