一、大型作業(yè)現(xiàn)場安全管理流程圖。（見附表一）
??????? 二、大型作業(yè)現(xiàn)場安全管理工作流程說明。
??????? 工程管理領(lǐng)導小組：根據(jù)計劃安排或項目批復方案，領(lǐng)導小組組織對工程設計圖紙、資料進行分析審查，認為卻有必要性和圖紙資料無誤后向工程管理組、安檢質(zhì)檢組下達安全作業(yè)任務。
??????? 工程管理組：根據(jù)工程管理領(lǐng)導小組下達的工作任務，組織對施工現(xiàn)場進行勘察，提出施工方案上報工程管理小組審查通過后，下發(fā)現(xiàn)場施工管理組。
??????? 工程管理組應審簽施工設計圖、材料供應單、舊材料回收單（現(xiàn)場抽查），經(jīng)領(lǐng)導小組審批后，材料供應單、舊料回收單共一式三份，一份存查（蓋存查章），一份交財務供應組發(fā)、收料（蓋發(fā)、收料章），一份交施工單位領(lǐng)、繳料（蓋領(lǐng)、繳料章）；施工設計圖共一式六份，一份存查，一份轉(zhuǎn)驗收組，四份交施工單位施工（其中一份交安檢質(zhì)檢組）。
??????? 安檢質(zhì)檢組：根據(jù)工程領(lǐng)導小組下達的安全任務組織對施工現(xiàn)場勘察提出“三措一案”上報工程領(lǐng)導小組審查，審查通過后下發(fā)專（兼）職安全員執(zhí)行。
??????? 安全施工實行分層控制、分級負責制。局工程管理組、施工單位、各施工隊共同構(gòu)成三級安全管理網(wǎng)，各級負責人為本級安全第一責任人，并設立專（兼）職安全員，建立各級安全責任制。
??????? 施工現(xiàn)場管理組：根據(jù)工程管理組下達施工方案編制施工計劃、作業(yè)指導書、提交材料計劃，經(jīng)工程管理組審查同意后，分批簽定工程施工責任書，施工單位不得再行轉(zhuǎn)包。
??????? 涉及停送電的施工作業(yè)項目必須提前一周向調(diào)度所上報停送電計劃，待局周生產(chǎn)調(diào)度例會批準后安排進行。需從10KV出線口停電的施工作業(yè)項目和10KV分段開關(guān)以下停電的施工作業(yè)項目，由施工作業(yè)負責人填寫第一種工作票，施工單位負責人（或副職）審查簽發(fā)，相關(guān)供電所所長（或副職）受理，由該區(qū)域維護管理人員（或班長）向調(diào)度員直接辦理停電工作票、得到停電許可后，再由該區(qū)域維護管理人員（或班長）向施工作業(yè)負責人實施二級許可，施工作業(yè)負責人同時做好現(xiàn)場安全措施。
??????? 規(guī)劃設計人員在進行規(guī)劃設計時，必須遵循國家電網(wǎng)公司輸配電工程典型設計10KV配電工程分冊及《慶陽地區(qū)農(nóng)電系統(tǒng)配網(wǎng)建設與改造實施技術(shù)方案》和《鎮(zhèn)原縣農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造技術(shù)原則》。對不遵循設計原則、資料不實、弄虛作假、吃拿卡要、不能按期完成規(guī)劃設計等規(guī)劃設計人員，一經(jīng)查出，要進行嚴肅處理。施工項目下達后，施工現(xiàn)場管理組向各施工隊合理分配施工任務。
??????? 召開討論分析會議：完成以上工作任務后，召開作業(yè)現(xiàn)場管理組成員會議討論分析施工任務的難點、重點、危險點，確定正確的施工方法和安全措施，進行人員現(xiàn)狀分析并分工，進行安全教育培訓。
??????? 施工班組：根據(jù)現(xiàn)場施工管理組分解下達的施工任務召開班前會，明確工作任務及分工，結(jié)合當天作業(yè)環(huán)境、作業(yè)內(nèi)容、工器具配備、人員精神狀態(tài)等討論制定當天各分項作業(yè)組危險點預控措施。全體作業(yè)人員（包括專業(yè)電工和臨時民工）應列隊，由工作負責人宣講當天作業(yè)任務及其危險點控制措施和安全注意事項，全體作業(yè)人員確認無誤簽字后，方可開始施工。完成標準化作業(yè)中的質(zhì)量控制流程（見附件一），向驗收組提交驗收報告。召開班后會，對工作進行總結(jié)評比、對標準作業(yè)指導書提出改進意見。
??????? 施工作業(yè)項目涉及停送電工作時，必須辦理書面的“第一種工作票” ，不涉及停送電的施工作業(yè)項目辦理“安全措施票 ” ，并制定相應的“危險點預控措施卡”作為工作票（或安全措施票）的附件，與工作票（或安全措施票）一并執(zhí)行。
??????? 施工單位對參加施工的臨時技、普工，在安全管理上應與專業(yè)電工同等對待。臨時聘用的技工原則上發(fā)放安全帽、保安帶、腳扣（或踩板）及隨身工具等（開工前與其簽定安全施工責任書，見附件三），普工發(fā)放安全帽等（開工前與普工代表簽定安全施工合同書，見附件二）；勞動保護用品及工器具發(fā)放時，必須造冊登記，工程結(jié)束時交回，丟失照價賠償。
??????? 專（兼）職安全員：根據(jù)安檢質(zhì)檢組下達的“三措一案”在工作前對工作班成員交待安全措施、告知危險點和安全注意事項；監(jiān)督工作人員遵守安規(guī)和現(xiàn)場安全措施，及時糾正不安全行為；組織完成標準化作業(yè)指導書中危險點控制流程（見附件一）。針對施工過程中的違章行為做好安全監(jiān)督檢查記錄。向工程驗收組提交質(zhì)檢安檢記錄。
??????? 現(xiàn)場安檢質(zhì)檢員必須全過程跟班在施工現(xiàn)場，全方位跟蹤檢查，認真填寫質(zhì)檢記錄。發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題時，及時填寫整改通知書，限期整改。每道工序未經(jīng)現(xiàn)場質(zhì)檢員許可不得進入下一道工序施工。施工結(jié)束，進行質(zhì)檢資料移交。
???????? 財務供應與物資管理組：負責工程項目的資金使用、材料采購、組織供應、財務結(jié)算等管理與運作。工程規(guī)劃設計完成后，工程管理組應進行材料分類匯總，提出直供、自購材料計劃，審查用戶費用繳納情況，分批下達施工項目，財務供應組分批按期組織入庫、備料。財務供應組應建立工程材料帳卡，對直供、自購的材料均要驗收、清點（包括生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、使用說明書等出廠資料），與直供、自購計劃單所列品名、規(guī)格、型號、及數(shù)量核對無異后，填制材料入庫單，經(jīng)購（運）料員及保管雙方簽字，方可入庫。
??????? 施工單位在領(lǐng)料前一日，應向庫房保管員申請備料，向局辦公室申請派車。供應材料時，庫房保管按手續(xù)齊全的材料供應單所列品名、規(guī)格、型號、數(shù)量發(fā)料，施工人領(lǐng)料（包括出廠資料），雙方核對無異后，在供料單上簽字，作為記帳憑據(jù)。
??????? 庫房保管員要定期對庫存材料清查盤點，按月上報庫存數(shù)量，做到帳、卡、物相符。并按規(guī)格型號分類存放，做到堆放整齊，查找方便，領(lǐng)用方便。施工單位領(lǐng)回材料后，要制定相應的現(xiàn)場管理措施，責任到人，嚴加管理，發(fā)生材料丟失事件的，要追究當事人的責任，并按網(wǎng)改材料價格賠償。嚴禁使用用戶自購的劣質(zhì)材料。對和用戶串通一起，違犯規(guī)定使用了用戶私自購買的材料者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按局有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
??????? 舊材料拆除后，拆除單位按回收清單及時交財務供應組回收入庫。財務供應組按回收清單清點核對無異后，雙方在材料清單（一式三份）上簽字，一份由拆除單位留存，一份作為材料入庫單由保管員保存，一份上報工程管理組。各施工單位必須在施工結(jié)束二日內(nèi)，與庫房結(jié)清該工程廢舊回收材料、工程變更長余材料。
??????? 庫房保管向工程管理組提交實收單，并與回收清單核對填寫扣款單（廢舊回收材料按網(wǎng)改材料價格70%、剩余材料按網(wǎng)改材料價格100%）。財務供應組要對回收的舊材料及工程變更長余材料填寫入庫單進行入庫，并建立帳卡，做到帳、卡、物相符。施工質(zhì)量實行終身負責制，因施工問題在運行中出現(xiàn)質(zhì)量責任事故的，施工人員應承擔施工責任，現(xiàn)場質(zhì)檢員應承擔質(zhì)檢不到位責任， 進行責任追究。對不履行質(zhì)檢職責、質(zhì)檢不認真、資料填寫不詳實、弄虛作假的質(zhì)檢人員，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，扣除該工程質(zhì)檢費的5-20%，并進行嚴肅處理。
??????? 工程驗收管理組：施工單位、安監(jiān)質(zhì)檢組在施工結(jié)束二日內(nèi)，必須將施工資料、質(zhì)檢資料及驗收申請表報工程管理組申請驗收。工程驗收組必須在接到申請三日內(nèi)，安排驗收小組、施工單位、供電單位聯(lián)合驗收，履行接、交手續(xù)。
??????? 驗收人員必須遵循國家電網(wǎng)公司輸配電工程典型設計10KV配電工程分冊及“慶陽地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造工程竣工驗收細則”，切實履行崗位職責，嚴把驗收關(guān)。重點對工程量、施工質(zhì)量、技術(shù)資料、材料使用、設計的合理性等進行驗收。驗收時，驗收組應按實際施工標準進行質(zhì)量等級評定，并填寫網(wǎng)改工程驗收單。質(zhì)量等級評定分為10KV線路、配電臺區(qū)、低壓線路、進戶工程四部分，各分項工程得分累加后的平均得分為該項工程的綜合得分。綜合得分在85分以上為優(yōu)良工程，60 - 85分為合格工程，60分以下為不合格工程。
??????? 驗收結(jié)束后三日內(nèi)，驗收組應將驗收綜合資料（包括施工資料、出廠資料、質(zhì)檢資料、驗收資料、竣工圖等）轉(zhuǎn)工程管理組進行施工結(jié)算和資料歸檔。并將施工長余材料計劃入庫單轉(zhuǎn)財務供應組入庫，竣工圖一份轉(zhuǎn)供電單位存檔。驗收中發(fā)現(xiàn)的一般缺陷，填寫缺陷整改通知書，限期整改；發(fā)現(xiàn)存在不安全隱患的重大缺陷，立即停運，并填寫缺陷整改通知書（使用附表六），限期整改。對重大質(zhì)量責任事件或規(guī)劃設計失誤的有關(guān)責任人，提出處理意見。施工單位在接到整改通知書三日內(nèi)，必須整改結(jié)束，并向工程驗收組申請復查，整改費用由施工單位自負。未進行整改或整改不徹底的，驗收組不得將驗收資料轉(zhuǎn)工程管理組結(jié)算。
??????? 三、保證流程正常運行的組織機構(gòu)
??????? 1、 機構(gòu)設置：局成立農(nóng)網(wǎng)建設與改造領(lǐng)導小組，下設工程管理組、安全監(jiān)督檢查組、現(xiàn)場施工管理組、專（兼）職安全員、財務供應及物資管理組、施工班組和工程驗收組。（見附表三）
??????? 2、崗位設置及崗位職責:
??????? 2.1 各職能組內(nèi)根據(jù)職責分工、業(yè)務內(nèi)容設立組長及相應專責崗位。
??????? 2.2 各職能組及各崗位必須按照業(yè)務分工和業(yè)務流程，履行各自崗位職責。各職能組、各崗位之間必須密切協(xié)作，保證工程項目有序、高效地運轉(zhuǎn)。（業(yè)務流程見附表一）
??????? 3、工程管理組崗位設置及職責
??????? 3.1工程管理組下設組長、安全管理專責、預算決算專責、資料管理專責、規(guī)劃設計專責、驗收專責等六個崗位，部門設立在網(wǎng)改辦。
??????? 3.2 工程管理組職能：負責可研報告的編制上報；提出農(nóng)網(wǎng)建設改造工程項目計劃；組織規(guī)劃設計；編制上報預算；整體計劃工程材料；施工管理；組織竣工驗收、質(zhì)量等級評定、工程竣工資料的審查驗收、竣工圖繪制、核對工程量及廢舊材料回收情況，驗收工程的移交；結(jié)算施工費用；竣工結(jié)算；資料整理歸檔等。
?????????? 3.3 組長崗位職責
??????? 3.3.1負責工程管理組的全面日常管理工作；
??????? 3.3.2審查可研報告；
??????? 3.3.3擬訂工程項目計劃；
??????? 3.3.4工程項目規(guī)劃設計管理；
??????? 3.3.5審查工程預算及材料計劃；
??????? 3.3.6審查設計圖及施工材料單、舊材料回收單；
??????? 3.3.7下達施工任務并審批工程變更設計；
??????? 3.3.8負責電桿運輸及運費結(jié)算；
??????? 3.3.9工程決算。
??????? 3.4 安全管理專責
??????? 3.4.1協(xié)助組長做好網(wǎng)改工程安全管理工作；
??????? 3.4.2辦理簽定《施工責任書》業(yè)務；
??????? 3.4.3辦理簽定《施工安全責任書》業(yè)務；
??????? 3.4.4審查施工單位分項工程開工報告、三措報審表、危險點分析預控卡；