進(jìn)入冬季，霧、雪、霜惡劣天氣增多，給安全生產(chǎn)帶來許多不確定因素，為確保冬季安全環(huán)保工作平穩(wěn)運(yùn)行，為“十八大”召開及今冬明春安全平穩(wěn)運(yùn)行打下良好基礎(chǔ)，現(xiàn)將冬季安全生產(chǎn)強(qiáng)化措施下發(fā)給你們，各單位、部門要組織基層干部和崗位員工認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)。切實(shí)提高崗位員工的安全意識，強(qiáng)化現(xiàn)場的安全監(jiān)督和檢查，強(qiáng)化冬季安全生產(chǎn)工作，切實(shí)做好以防工傷、防火災(zāi)爆炸、防中毒、防井噴、防凍堵、防滑、防高處墜落、防交通事故為主要內(nèi)容的冬季“八防”工作。
（一）針對冬季生產(chǎn)的實(shí)際情況，各級領(lǐng)導(dǎo)要深入安全聯(lián)系單位開展一次安全活動，了解聯(lián)系單位冬季安全生產(chǎn)狀況，檢查指導(dǎo)聯(lián)系單位冬季安全環(huán)保工作落實(shí)情況，幫助解決冬季安全生產(chǎn)中存在的問題，切實(shí)踐行“有感領(lǐng)導(dǎo)，直線責(zé)任，屬地管理”安全理念。
（二）結(jié)合冬季生產(chǎn)特點(diǎn)和本單位生產(chǎn)實(shí)際，各單位要制定出冬季安全生產(chǎn)強(qiáng)化措施并嚴(yán)格落實(shí)。積極開展自檢自查，重點(diǎn)檢查生產(chǎn)施工作業(yè)現(xiàn)場、重點(diǎn)要害部位、高溫高壓生產(chǎn)設(shè)施、特種設(shè)備和公共聚集場所的各項安全生產(chǎn)措施的落實(shí)情況，要認(rèn)真排查事故隱患，對檢查出的安全隱患，要制定整改措施，明確整改時限，一時難以整改的問題，要落實(shí)有效的防范措施，責(zé)任到人。各單位對崗位操作要安排監(jiān)護(hù)人員，嚴(yán)格監(jiān)護(hù)責(zé)任，落實(shí)監(jiān)護(hù)措施，確保操作安全。
（三）做好冬防保溫工作，保證設(shè)備良好運(yùn)行，杜絕凍堵事故發(fā)生；加強(qiáng)崗位巡回檢查，合理控制生產(chǎn)運(yùn)行參數(shù)，確保冬季生產(chǎn)正常運(yùn)行。
（四）對各項崗位操作及施工作業(yè)，要強(qiáng)化過程監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度，認(rèn)真識別、評價生產(chǎn)過程中存在的各類隱患、風(fēng)險，制定風(fēng)險消減措施，保證風(fēng)險得到有效控制，確保冬季安全生產(chǎn)。
（五）加強(qiáng)交通管理，強(qiáng)化對駕駛員的技能培訓(xùn)和安全教育，提高駕駛員冬季安全駕駛水平。加大路檢夜查力度，嚴(yán)查違章駕乘行為。加強(qiáng)惡劣天氣交通管理，遇一級預(yù)警天氣時，車輛管理大隊要停派車輛，生產(chǎn)應(yīng)急車輛嚴(yán)格審批手續(xù)，并安排經(jīng)驗豐富、駕駛技能高的駕駛員出車。遇其他級別預(yù)警天氣時，壓縮出車頻次，控制行車速度，杜絕車輛外派。加強(qiáng)私家車駕駛?cè)说慕逃芾?，?yán)禁駕乘私家車從事公務(wù)活動，防止私家車事故發(fā)生。
（六）加強(qiáng)消防管理，消防重點(diǎn)單位要強(qiáng)化每日的消防巡查，認(rèn)真排查火險隱患；強(qiáng)化消防設(shè)備設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效；積極開展消防培訓(xùn)和消防演練，提高員工防火、滅火技能；在公共場所舉行大型群眾性活動時，必須經(jīng)消防部門審批合格，嚴(yán)格落實(shí)各項防范措施。
（七）加強(qiáng)冬季用氣、用電管理，各單位要對井站生產(chǎn)和生活供氣管線進(jìn)行全面細(xì)致檢查，要保證所有用氣場所的管線和閥門不滲不漏，小伙房可燃?xì)怏w報警器靈敏好用。強(qiáng)化用電管理，嚴(yán)禁使用電爐子、電褥子等取暖用品，防止發(fā)生電氣火災(zāi)及觸電事故。
（八）加強(qiáng)承包商管理，嚴(yán)把施工單位資質(zhì)關(guān)、HSE業(yè)績關(guān)、隊伍素質(zhì)關(guān)、施工監(jiān)督關(guān)和現(xiàn)場管理關(guān)，要與施工單位簽訂專項安全生產(chǎn)合同，明確雙方責(zé)任和權(quán)利。施工前進(jìn)行HSE交底，做好安全告知，強(qiáng)化施工過程監(jiān)督，必要時提高監(jiān)控級別。現(xiàn)場監(jiān)督人員要切實(shí)履行好安全監(jiān)管責(zé)任，全面辨識、分析施工過程中的危險、危害因素，各項安全措施落實(shí)到位。
（九）認(rèn)真開展環(huán)保設(shè)備、設(shè)施的檢查，防止因環(huán)保設(shè)備、設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)而發(fā)生環(huán)保事故。生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生污染事故時，應(yīng)立即采取有效措施進(jìn)行處理，將污染降到最低程度。
（十）加強(qiáng)惡劣天氣、夜間施工管理工作，各單位、部門在組織夜間施工時要確認(rèn)具有安全條件且安全防護(hù)措施可靠后方可進(jìn)行施工作業(yè)；同時要加強(qiáng)對霧霾、降雪、大風(fēng)等惡劣天氣施工監(jiān)管，制定防范措施，防止各類事故發(fā)生。
（十一）加強(qiáng)冬季應(yīng)急管理工作，認(rèn)真落實(shí)各級事故應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生事故及險情要立即報告，并嚴(yán)格按事故應(yīng)急預(yù)案組織人員搶救，嚴(yán)防事故擴(kuò)大，減少事故損失。加強(qiáng)惡劣天氣的預(yù)警發(fā)布工作，各相關(guān)單位要注意天氣變化情況，遇大風(fēng)、雪、霧等惡劣天氣要及時發(fā)布預(yù)警。
xxxx廠HSE委員會
2012年11月5日
