從我國(guó)目前的建筑市場(chǎng)看，作為確定工程實(shí)體和功能、進(jìn)入施工階段工作依據(jù)的設(shè)計(jì)階段還存在著諸多不可忽視的問(wèn)題。而就全國(guó)的監(jiān)理市場(chǎng)來(lái)看，實(shí)施設(shè)計(jì)階段建設(shè)監(jiān)理的工程項(xiàng)目寥寥無(wú)幾。由于設(shè)計(jì)階段沒(méi)有監(jiān)理，使得一些由于設(shè)計(jì)原因造成的工程項(xiàng)目質(zhì)量、投資、進(jìn)度等方面的問(wèn)題在施工階段得不到徹底解決或不能夠解決，而造成許多不必要的浪費(fèi)和損失，因?yàn)樵O(shè)計(jì)階段，是具體工程項(xiàng)目建設(shè)的起點(diǎn)和項(xiàng)目開發(fā)目標(biāo)具體化的第一步，這一階段的好壞，對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，無(wú)論從工程的質(zhì)量，還是從工程投資或進(jìn)度來(lái)說(shuō)，都具有重大影響和舉足輕重的決定性作用。
　　
　　1 設(shè)計(jì)對(duì)工程質(zhì)量的影響
　　
　　工程項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)與水平，是通過(guò)設(shè)計(jì)使其具體化的，據(jù)此作為施工的依據(jù)。設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣，直接影響工程項(xiàng)目的使用價(jià)值和功能，是工程質(zhì)量的決定性環(huán)節(jié)。我國(guó)工程質(zhì)量事故統(tǒng)計(jì)資料表明，40.1%的工程質(zhì)量事故是由于設(shè)計(jì)原因引起的，居工程質(zhì)量事故原因之首。因此，對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量嚴(yán)加控制，是順利實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)三大目標(biāo)控制的有力措施。
　　
　　設(shè)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)高低、設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)多少、設(shè)計(jì)人員對(duì)設(shè)計(jì)任務(wù)的熟悉程度以及設(shè)計(jì)各專業(yè)的協(xié)調(diào)配合程度如何等等都會(huì)影響設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞。還有所選設(shè)計(jì)方案不甚合理或由于設(shè)計(jì)違反正常設(shè)計(jì)程序或?yàn)橼s設(shè)計(jì)進(jìn)度，節(jié)省設(shè)計(jì)費(fèi)用等也都會(huì)嚴(yán)重影響設(shè)計(jì)產(chǎn)品的質(zhì)量。由于設(shè)計(jì)階段失誤所造成的質(zhì)量問(wèn)題，常常是施工階段難以彌補(bǔ)的，甚至有可能會(huì)帶來(lái)全局性或整體性的影響，以致影響到整個(gè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　
　　監(jiān)理工程師代表業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行控制的主要工作是審核設(shè)計(jì)圖紙，即對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行驗(yàn)收。在初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)審核工程所采用的技術(shù)方案是否符合總體方案的要求，以及是否達(dá)到項(xiàng)目決策階段確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；在技術(shù)設(shè)計(jì)階段，應(yīng)審核專業(yè)設(shè)計(jì)是否符合預(yù)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求；在施工圖設(shè)計(jì)階段，是設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制的重點(diǎn)，應(yīng)注重于反映使用功能及質(zhì)量要求是否得到滿足。
　　
　　2 設(shè)計(jì)對(duì)工程投資的影響
　　
　　設(shè)計(jì)階段是確定工程項(xiàng)目造價(jià)的主要階段。工程項(xiàng)目?jī)r(jià)值包括物化勞動(dòng)價(jià)值和活化勞動(dòng)價(jià)值。在設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、功能、組成構(gòu)造等方面都具體化了，從而決定了工程項(xiàng)目的基本物化勞動(dòng)價(jià)值，工程成本是物化勞動(dòng)價(jià)值與活化勞動(dòng)中必要?jiǎng)趧?dòng)價(jià)值部分的總和；工程價(jià)格是工程成本與活化勞動(dòng)價(jià)值中的另外一部分（即為社會(huì)所創(chuàng)造價(jià)值，比如利潤(rùn)和稅金）的總和。所以設(shè)計(jì)階段實(shí)際上是確定工程成本的階段和確定工程價(jià)格的基本階段。無(wú)疑一個(gè)工程項(xiàng)目的最終資金投放量的多少要看設(shè)計(jì)的結(jié)果如何。
　　
　　設(shè)計(jì)階段乃是影響投資程度的最大階段。按照德國(guó)專家墨爾的研究結(jié)果，工程項(xiàng)目各個(gè)階段對(duì)投資的影響程度是不同的?？偟挠绊戁厔?shì)是隨著項(xiàng)目的開展，各項(xiàng)工作對(duì)投資影響程度逐步下降，方案設(shè)計(jì)階段對(duì)投資的影響程度可高達(dá)95%，到施工階段至多也不達(dá)10%左右。國(guó)外的某項(xiàng)統(tǒng)計(jì)資料也表明：設(shè)計(jì)階段節(jié)約投資的可能性約為88%，而施工中節(jié)約投資的可能性僅為12%。所以，一定要加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段管理，做好設(shè)計(jì)工作，從而有效地控制工程的投資。而我國(guó)目前的實(shí)際情況是，很多工程設(shè)計(jì)人員缺乏經(jīng)濟(jì)觀念，設(shè)計(jì)思想保守，在設(shè)計(jì)過(guò)程中存在著技術(shù)與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問(wèn)題，往往造成投資上的浪費(fèi)。經(jīng)驗(yàn)表明，一項(xiàng)合理的設(shè)計(jì)有可能使造價(jià)降低5-10%，甚至更高。
　　
　　因此，監(jiān)理對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程投資控制的重點(diǎn)應(yīng)放在設(shè)計(jì)階段，應(yīng)努力做到使工程設(shè)計(jì)在滿足工程質(zhì)量和功能要求的前提下，其活化勞動(dòng)和物化勞動(dòng)的消耗，達(dá)到相對(duì)較少的水平，最大不應(yīng)超過(guò)投資估算數(shù)。為達(dá)到這一目的，應(yīng)在有條件的情況下積極開展設(shè)計(jì)競(jìng)賽和設(shè)計(jì)招標(biāo)活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，應(yīng)用限額設(shè)計(jì)、價(jià)值工程等理論對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資進(jìn)行有效的控制。