① 為強(qiáng)化項(xiàng)目部安全管理，防止和降低各類事故，減少職業(yè)危害，保障員工生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)集團(tuán)公司制定的《安全管理制度》、《機(jī)械設(shè)備管理制度》、《施工現(xiàn)場安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行手冊》等規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，特制定本辦法。
?? ②本辦法適用于工程公司所屬各項(xiàng)目經(jīng)理部。
第一章 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
項(xiàng)目部根據(jù)工程公司下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)，同工程公司簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書，明確安全目標(biāo)。
??? 項(xiàng)目部安全目標(biāo)是：杜絕死亡或重傷事故、火災(zāi)事故，年輕傷率控制在4‰以內(nèi)。安全達(dá)標(biāo)率100%，優(yōu)良率100%。
工程公司把安全生產(chǎn)目標(biāo)管理同項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制結(jié)合起來，作為年度考核責(zé)任人實(shí)績的重要內(nèi)容；同時與職工獎金分配、評選先進(jìn)項(xiàng)目部和先進(jìn)個人掛鉤，對發(fā)生事故的項(xiàng)目部行使否決權(quán)。
?????????????? 第二章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
項(xiàng)目部必須實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全有關(guān)規(guī)章制度，明確各級各類人員應(yīng)負(fù)的崗位安全責(zé)任。
工程公司的主要負(fù)責(zé)人是本司安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本司的安全生產(chǎn)工作。
工程公司主管安全副經(jīng)理對本司安全管理工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
工程公司安全管理部是工程公司安全生產(chǎn)管理的主管部門，全面負(fù)責(zé)工程公司施工生產(chǎn)活動過程安全管理工作。
項(xiàng)目經(jīng)理是本工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
工程公司有關(guān)職能部門對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任：
工程公司按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，建立健全安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，合理配置管理人員等相關(guān)資源，確保其正常發(fā)揮管理職能。
一、?安全管理部門的主要職責(zé)：
①宣傳和貫徹國家有關(guān)職業(yè)健康安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制定工程公司安全管理制度；
②參加工程公司組織的項(xiàng)目月度（或不定期）檢查，組織安全生產(chǎn)檢查，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度提出意見，并督促項(xiàng)目落實(shí)整改；
③負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目危險源管理。對項(xiàng)目重大危險源進(jìn)行監(jiān)控，參與危險性較大工程專項(xiàng)施工方案的審核及專家論證會；
④負(fù)責(zé)工程公司安全事故應(yīng)急預(yù)案的管理，組織安全事故調(diào)查處理；
⑤制定年度安全培訓(xùn)計劃，組織開展安全教育培訓(xùn)；
⑥檢查督促項(xiàng)目文明工地及綠色施工保證體系的正常運(yùn)行和具體實(shí)施工作；
⑦負(fù)責(zé)工程公司機(jī)械設(shè)備管理工作，機(jī)械招標(biāo)工作；
⑧監(jiān)督檢查工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施費(fèi)用實(shí)施臺賬及投入計劃。
二、其他相關(guān)部門按職責(zé)分工，做好相應(yīng)的安全管理工作。
第三章 安全生產(chǎn)費(fèi)用管理
安全管理部負(fù)責(zé)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)費(fèi)用使用的監(jiān)督，項(xiàng)目部應(yīng)保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。安全管理部在日常的安全檢查中，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目部安全投入不足，有權(quán)在財務(wù)部門一次性扣除項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)費(fèi)用，直接用于項(xiàng)目部的安全設(shè)施的投入。
項(xiàng)目部應(yīng)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計劃，明確費(fèi)用使用的項(xiàng)目、類別、額度、責(zé)任者、完成期限等內(nèi)容。
安全文明施工措施費(fèi)中的安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于：
（一）勞動防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的采購、更新；
（二）安全防護(hù)措施的落實(shí)；
（三）安全生產(chǎn)條件的改善；
（四）應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備；
（五）安全教育培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練支出。
項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用，?？顚Ｓ茫?xiàng)目部建立分類使用臺帳。遵循集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)費(fèi)用管理辦法》（19號文附件）（見附件一）
???????????????????? 第四章 勞務(wù)分包安全管理
?項(xiàng)目部應(yīng)在分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場前與其簽訂安全協(xié)議書，明確雙方安全管理的權(quán)利和義務(wù)。
分包單位的過程管理:
（一）項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)對分包單位進(jìn)行以分包合同為依據(jù)的安全總交底。交底以書面形式，一式兩份，雙方負(fù)責(zé)人和被交底人員必須簽字，并保留交底記錄。
（二）項(xiàng)目部組織對分包單位進(jìn)場人員進(jìn)行安全教育，分包單位應(yīng)按要求開展班前安全教育活動。
（三）專業(yè)分包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人項(xiàng)目專安全管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程的工程量和施工危險程度增加。
?勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應(yīng)當(dāng)配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項(xiàng)工程施工危險實(shí)際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。
???? （四）分包單位入場前將所有管理人員和施工人員身份證復(fù)印件、特種作業(yè)人員上崗證件匯編成冊，交項(xiàng)目部安全員查驗(yàn)、備案。
（五）分包方住宿、就餐、飲用水等生活需求，由項(xiàng)目部和勞務(wù)分包方協(xié)商解決，不允許將分包方安排在尚未竣工的建筑物內(nèi)食宿。
（六）項(xiàng)目部向分包方提供的作業(yè)場所、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施和防護(hù)用品，雙方必須辦理書面移交手續(xù)，簽字生效后方可進(jìn)行移交。分包方自備或租賃的機(jī)械，必須在驗(yàn)收合格后方可使用，并納入項(xiàng)目部管理范圍。分包方自備或租賃的機(jī)械、工具必須符合安全使用要求，做好維護(hù)、保養(yǎng)工作，按規(guī)定標(biāo)識、掛牌，確保安全使用。
（七）分包方自備或租賃的起重機(jī)械的安拆、使用必須符合集團(tuán)公司《機(jī)械設(shè)備管理制度》。
項(xiàng)目部應(yīng)經(jīng)常對分包方的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的行為，發(fā)現(xiàn)事故隱患及時提出整改意見和簽發(fā)整改通知書。對整改不力或拖延者，應(yīng)要求給予經(jīng)濟(jì)賠償或停工。情節(jié)嚴(yán)重的可終止合同，損失由責(zé)任人及分包方承擔(dān)。
項(xiàng)目部每季度對分包單位檢查、考核、評價，應(yīng)包括以下內(nèi)容:
（一）分包單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員配備及資格情況；
（二）分包單位違約、違章情況；
（三）分包單位安全績效。
第五章 現(xiàn)場安全管理
?項(xiàng)目經(jīng)理為工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項(xiàng)目部要建立安全管理組織體系，成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
?施工現(xiàn)場專職安全管理人員的配備：
（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：
1萬平方米以下的工程不少于1人；1萬～5萬平方米的工程不少于2人；5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
（二）土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備：
5000萬元以下的工程不少于1人，5000萬～1億元的工程不少于2人；1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
??? 項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)向管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制交底，并經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)。項(xiàng)目部應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及專業(yè)工長、安全員組成，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對項(xiàng)目管理人員每月進(jìn)行考核。
項(xiàng)目部在主要施工作業(yè)點(diǎn)、危險部位、現(xiàn)場主要通道處，必須懸掛安全警示標(biāo)志和安全宣傳標(biāo)語。
安全技術(shù)措施、方案管理
（一）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制項(xiàng)目安全技術(shù)措施、危險性較大工程專項(xiàng)施工方案并附具驗(yàn)算結(jié)果，報工程公司、集團(tuán)公司主管部門審核，集團(tuán)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后方可實(shí)施。對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項(xiàng)工程，由項(xiàng)目部組織專家論證，根據(jù)專家論證意見進(jìn)行修改完善后，經(jīng)集團(tuán)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽字后，按專項(xiàng)方案實(shí)施。
（二）項(xiàng)目部實(shí)行分級安全技術(shù)交底制度。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人在建設(shè)工程施工前，對工程安全施工的技術(shù)要求和危險因素，應(yīng)當(dāng)向施工人員作出詳細(xì)說明。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織《施工組織設(shè)計》編制人員向各級施工技術(shù)管理人員進(jìn)行詳細(xì)交底。各級施工技術(shù)管理人員和專業(yè)工長，按分部分項(xiàng)工程，將危險因素、施工方案、作業(yè)環(huán)境、安全措施、注意事項(xiàng)向施工班組、作業(yè)人員以書面形式進(jìn)行安全技術(shù)交底，安全員進(jìn)行監(jiān)督，并由三方簽字確認(rèn)。
（三） 安全技術(shù)措施的落實(shí)、危險性較大分部分項(xiàng)工程施工方案在實(shí)施過程中，專職安全管理人員必須進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織驗(yàn)收合格簽字后方可投入使用或進(jìn)行下道工序的施工。
項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理規(guī)定和操作規(guī)程，確定消防安全責(zé)任人，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在防火重點(diǎn)部位設(shè)置明顯標(biāo)志。????????????????????????????????????????????
項(xiàng)目部應(yīng)對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控，制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，報工程公司審批。
項(xiàng)目部應(yīng)對照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)、《施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行手冊》，由項(xiàng)目經(jīng)理組織，每月進(jìn)行一次量化檢查；組織季節(jié)性的安全檢查；安排開展日常巡查，對檢查出的安全隱患在下達(dá)隱患整改通知單的同時，要落實(shí)整改責(zé)任人、整改措施、整改完成時間，檢查人員應(yīng)對整改效果予以驗(yàn)證。
項(xiàng)目部每月24日召開項(xiàng)目管理例會前項(xiàng)目安全員應(yīng)將項(xiàng)目安全生產(chǎn)周報表、月報表報工程公司安全管理部，以便工程公司安全管理部全面掌握各項(xiàng)目安全生產(chǎn)狀況。（見附件二）
項(xiàng)目部發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案或采取防止事故擴(kuò)大措施，保護(hù)事故現(xiàn)場，并及時、如實(shí)上報工程公司及主管領(lǐng)導(dǎo)。