根據(jù)當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢，分析了生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀，闡述了安全教育培訓(xùn)工作的重要性，并密切結(jié)合當(dāng)前形勢，提出了改進(jìn)安全教育培訓(xùn)工作的具體對策。

　　近年來的一些事故表明，生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有搞好對從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，從業(yè)人員不具備必要的安全生產(chǎn)知識，不掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度和本崗位的安全規(guī)程、技能等是事故發(fā)生的重要原因之一。因此，抓好安全教育培訓(xùn)工作是抓好安全生產(chǎn)工作的重要舉措。

　　1 安全教育培訓(xùn)工作的基本狀況

　　隨著政府機(jī)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，社會經(jīng)濟(jì)活動的日趨活躍和復(fù)雜，特別是經(jīng)濟(jì)成分、組織形式和日益多樣化，生產(chǎn)經(jīng)營單位已由國有企業(yè)、集體企業(yè)為主變?yōu)閲衅髽I(yè)、股份企業(yè)、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、個(gè)體工商戶并存。這些企業(yè)的主要經(jīng)營者、安全管理人員和從業(yè)人員素質(zhì)千差萬別，安全培訓(xùn)工作出現(xiàn)了許多復(fù)雜的新情況。

　　（1）新的國家安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)成立不久，新的安全生產(chǎn)培訓(xùn)體制還有待完善；

　?。?）原有的培訓(xùn)資源閑置和流失嚴(yán)重，培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施不足；

　　（3）培訓(xùn)的對象、內(nèi)容、范圍等出現(xiàn)了新的變化，安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作還沒有跟上形勢的發(fā)展，存在滯后的現(xiàn)象；

　?。?）安全生產(chǎn)培訓(xùn)面對人群主要是已成年就業(yè)人員，來自不同行業(yè)和不同崗位，年齡、文化素質(zhì)參差不齊。特別是近幾年隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，企業(yè)用工制度的改革，大量的季節(jié)工，農(nóng)民輪換工涌入城市和工廠，走上工作崗位，其中不少人在一些危險(xiǎn)性較大的崗位，如礦山、建筑施工、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)等崗位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，這些從業(yè)人員普遍存在著文化素質(zhì)低、安全意識差、缺乏防止和處理事故隱患及緊急情況的能力等問題，且勞動力流動性增強(qiáng)，使得企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)難度加大；

　?。?）因社會化大生產(chǎn)，專業(yè)劃分越來越細(xì)，對安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作提出了更高的要求，培訓(xùn)內(nèi)容要求更加具有專業(yè)性、針對性和實(shí)用性。

　　2 安全教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)實(shí)意義

　　開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作是“防患于未然”的重要措施，是抓好安全生產(chǎn)工作治本之舉，也是對人民生命和財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的重要體現(xiàn)。2002年11月有1日起實(shí)施的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》是我國安全生產(chǎn)的基本法律，其中與安全培訓(xùn)教育有關(guān)的就有12條，該法把安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作作為國家的一項(xiàng)法律提出，明確了培訓(xùn)對象、培訓(xùn)要求，要求生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)單位必須對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，特種作業(yè)人員必須持證上崗，安排所需培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)及違反規(guī)定所承擔(dān)的法律責(zé)任等?！栋踩a(chǎn)法》的頒布使安全生產(chǎn)培訓(xùn)有法可依，對推動企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高勞動者的安全生產(chǎn)素質(zhì)，保障安全生產(chǎn)方面具有重要意義。

　　2.1 以法律的形式明確了企業(yè)及從業(yè)人員在安全生產(chǎn)培訓(xùn)方面的責(zé)任和義務(wù)，為安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作掃清了障礙

　　《安全生產(chǎn)法》實(shí)施以前，安全培訓(xùn)還不是企業(yè)的一種自覺行為，而是一項(xiàng)可有可無，可多做可少做的工作，企業(yè)及管理者的經(jīng)營業(yè)績與此無關(guān)的《安全生產(chǎn)法》的頒布，明確了安全培訓(xùn)是企業(yè)的一項(xiàng)法定義務(wù)。是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須應(yīng)盡的職責(zé)。如果從業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)上崗作業(yè)，并由此引發(fā)安全生產(chǎn)事故，企業(yè)及其有關(guān)人員將受到法律的懲罰，把安全生產(chǎn)培訓(xùn)提升到了應(yīng)有的高度，為企業(yè)安全生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。

　　2.2 持種作業(yè)人員必須持證上崗，是減少事故發(fā)生的有效手段

　　《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。以前特種作業(yè)人員的安全技能大多是以師傅帶徒弟的形式傳授的，以致有些錯(cuò)誤的認(rèn)識和操作方法被頑固地延續(xù)下去，使得隱患經(jīng)常存在于生產(chǎn)過程中，發(fā)生一些不必要的事故。避免事故發(fā)生最有效的辦法莫過于從業(yè)人員人人都增強(qiáng)安全意識，提高安全作業(yè)水平。經(jīng)過崗前安全作業(yè)培訓(xùn)，可以使他們認(rèn)識到自己工作行為不僅關(guān)系到企業(yè)和他人的命運(yùn)，也關(guān)系到個(gè)人的安危，把安全生產(chǎn)放到第一位置。