1.施工準(zhǔn)備階段的主要工作內(nèi)容
1)審查施工現(xiàn)場及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等專項(xiàng)保護(hù)措施。
監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗
鄰區(qū)域內(nèi)地上、地下管線資料和相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地
下工程的有關(guān)資料移交，并在移交單上簽字。
開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位制定的對(duì)毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等專項(xiàng)保護(hù)措施，并簽署意見。
2)核查施工單位的企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，檢查總包單位與分包單位的安全協(xié)議簽訂情況。
3)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施，主要審查以下內(nèi)容：施工組織設(shè)計(jì)的編制、審核、批準(zhǔn)、簽署齊全有效，并符合有關(guān)規(guī)定；安全技術(shù)措施的內(nèi)容（防護(hù)、技術(shù)、管理等）應(yīng)具有可操作性并應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
應(yīng)編制危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程一覽表及相應(yīng)的專項(xiàng)施
工方案；如果分階段編制，應(yīng)有編制計(jì)劃；
應(yīng)編制安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單、費(fèi)用清單及費(fèi)
用使用計(jì)劃；
應(yīng)編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
冬期、雨季等季節(jié)性安全施工方案的制定應(yīng)符合規(guī)范要求；
施工總平面布置應(yīng)符合有關(guān)安全、消防要求；
總監(jiān)理工程師認(rèn)為應(yīng)審核的其他內(nèi)容。
4)審查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案，主要審查以下內(nèi)容：
專項(xiàng)施工方案的編制、審核、批準(zhǔn)簽署齊全有效，并符合
有關(guān)規(guī)定；
專項(xiàng)施工方案的內(nèi)容應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；
所有危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程均在施工前完成了專項(xiàng)施
工方案的編制、審核、批準(zhǔn)手續(xù)；
超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)組織專家論
證。已有專家書面論證審查報(bào)告，審查論證報(bào)告應(yīng)意見明
確、簽字齊全有效；
專項(xiàng)施工方案應(yīng)根據(jù)專家論證審查報(bào)告中提出的結(jié)論性意
見進(jìn)行修改完善；
專項(xiàng)方案經(jīng)論證后需要作重大修改的，施工單位應(yīng)當(dāng)按照
論證報(bào)告修改，并重新組織專家進(jìn)行論證。
5) 檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理基本情況施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，安全管理目標(biāo)應(yīng)明確并符合合同的約定；
施工單位應(yīng)建立健全施工安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全檢查制
度和安全事故報(bào)告制度；
施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的職業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格
證書應(yīng)齊全有效；
施工單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員的配備數(shù)
量應(yīng)符合建設(shè)行政主管部門的規(guī)定，其執(zhí)業(yè)資格證書和安
全生產(chǎn)考核合格證書（三類人員證書）應(yīng)齊全有效。
施工單位特種作業(yè)人員的配備數(shù)量應(yīng)符合實(shí)際施工的需
要，其特種作業(yè)上崗證書應(yīng)齊全有效。
6)做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理交底工作。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理交底應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持；
參加安全生產(chǎn)監(jiān)督管理交底的人員應(yīng)包括施工單位項(xiàng)目經(jīng)
理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)責(zé)任人及有關(guān)的安全管理人員；
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理交底的主要內(nèi)容應(yīng)包括：闡明合同約定
的參建各方安全生產(chǎn)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)、安全生產(chǎn)監(jiān)督
管理工作的內(nèi)容和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的基本程序和方
法；
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編制施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理交底會(huì)議紀(jì)
要，并經(jīng)與會(huì)各方會(huì)簽后發(fā)出。
7) 認(rèn)真核查開工條件
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真核查施工單位安全生產(chǎn)準(zhǔn)備工作是否達(dá)到開工條件。開工條件包括（不限于）：
工程施工組織設(shè)計(jì)已報(bào)批、施工測量控制點(diǎn)已復(fù)核、
施工許可證已領(lǐng)、施工圖紙和設(shè)計(jì)文件已按計(jì)劃提供、施工人員和材料設(shè)備已按計(jì)劃到場、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、工程安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃、現(xiàn)場“三通一平”等。
2施工階段的主要工作內(nèi)容
1）檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)體系的運(yùn)行情況，
如施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員上崗情況、施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全檢查制度的執(zhí)行情況等，并將檢查情況記入監(jiān)理日記。
2）檢查施工安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案的落實(shí)情況。
3）檢查施工單位執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況。
4）審查施工單位填報(bào)的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃。
5）施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時(shí)應(yīng)按事故處理程序積極參與安全故的調(diào)查處理。
6）建筑施工起重機(jī)械設(shè)備拆裝前，監(jiān)理人員應(yīng)檢查拆裝單位的
企業(yè)資質(zhì)、設(shè)備的定期檢測報(bào)告及特種作業(yè)人員上崗證；并對(duì)其編制
的專項(xiàng)拆裝方案進(jìn)行審查。
7）建筑施工起重機(jī)械設(shè)備應(yīng)按國家規(guī)定使用期限，經(jīng)具有專業(yè)
資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格后使用，監(jiān)理工程師和安全生產(chǎn)監(jiān)督管
理人員應(yīng)檢查建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的進(jìn)場安裝驗(yàn)收手續(xù)和登記手
續(xù)。
8）監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行巡視時(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題，按其嚴(yán)重程度及時(shí)要求施工單位改正，并向總監(jiān)、專（兼）職安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員報(bào)告。
9）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位經(jīng)常（一般每周）組織施工現(xiàn)場的安全防護(hù)、臨時(shí)用電、起重機(jī)械、腳手架、施工防汛、消防設(shè)施等安全檢查，并派人參加。
10）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員應(yīng)關(guān)注含重大危險(xiǎn)源的分部分項(xiàng)工程的施工情況并按安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案定期或不定期進(jìn)行安全檢查或巡查。應(yīng)重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的實(shí)施情況，檢查結(jié)果應(yīng)寫入監(jiān)理日記；
11）在定期召開的監(jiān)理例會(huì)上，應(yīng)檢查上次例會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)決議事項(xiàng)的落實(shí)情況，分析未落實(shí)事項(xiàng)的原因，確定下一階段施工安全管理工作的內(nèi)容，明確重點(diǎn)監(jiān)控的措施和施工部位，并針對(duì)存在的問題提出意見。
12）總監(jiān)理工程師必要時(shí)應(yīng)召開安全專題會(huì)議，由總監(jiān)理工程師或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員主持，施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場安全管理人員及相關(guān)單位人員參加；監(jiān)理人員應(yīng)做好會(huì)議記錄，及時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要。
13）對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)發(fā)出口頭監(jiān)理指令或書面監(jiān)理指令或報(bào)告
①口頭指令
監(jiān)理人員在日常巡視中發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的一般性安全事故隱患，凡立即整改能夠消除的，可通過口頭指令向施工單位管理人員予以指出，監(jiān)督其改正，并在監(jiān)理日記中記錄。
②監(jiān)理工程師通知單
當(dāng)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員認(rèn)為有必要時(shí)，總監(jiān)理工程師及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員應(yīng)及時(shí)簽發(fā)有關(guān)安全的《監(jiān)理工程師通知單》，要求施工單位限期整改并限時(shí)書面回復(fù)，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員按時(shí)復(fù)查整改結(jié)果。《監(jiān)理工程師通知單》應(yīng)抄報(bào)建設(shè)單位。
③工程暫停令
當(dāng)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大安全事故隱患時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽發(fā)《工程暫停令》，暫停部分或全部工程的施工，并責(zé)令其限期整改；經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員復(fù)查合格，總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后方可復(fù)工。《工程暫停令》應(yīng)抄報(bào)建設(shè)單位。
④報(bào)告
施工單位拒不按《監(jiān)理工程師通知單》進(jìn)行整改或拒不執(zhí)行《工程暫停令》的，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及監(jiān)理公司報(bào)告；必要時(shí)立即向工程所在地建設(shè)行政主管部門或行業(yè)主管部門報(bào)告。
3、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料的管理工作
1）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料的內(nèi)容
①監(jiān)理規(guī)劃（含安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方案）、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則；
②施工單位安全管理體系，施工單位安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)人員的崗位證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員崗位證書及審核資料；
③施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度及審核資料；
④施工單位的專項(xiàng)安全施工方案及工程項(xiàng)目應(yīng)急救援預(yù)案的審核資料；
⑤安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃審核資料；
⑥安全生產(chǎn)監(jiān)督管理交底和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理專題會(huì)議紀(jì)要；
⑦關(guān)于施工安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工程師通知單及回復(fù)單、工程
暫停令及復(fù)工審批資料；
⑧關(guān)于安全事故隱患、安全生產(chǎn)問題的處理意見和向有關(guān)方
面報(bào)告等文件；
⑨關(guān)于安全事故處理的相關(guān)資料。
2）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料應(yīng)納入本項(xiàng)目監(jiān)理部的工程監(jiān)理資料管理，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員審核后交資料管理員保管。
3）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理資料應(yīng)建立案卷，分類編目、編號(hào)，以便于跟蹤檢查。
1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要符合《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)
任的若干意見》（2006年10月16日建設(shè)部建市[2006]248號(hào)）（以下
稱《意見》）規(guī)定的程序。（見圖1建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作程
序框圖）。
6.2.1 開工報(bào)審程序
6.2.2 安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案的報(bào)審程序
6.2.3建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的報(bào)審程序
6.2.4 施工特種作業(yè)人員報(bào)審程序
6.2.5 安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用的報(bào)審程序
6.2.6 安全隱患處理程序（見圖2安全隱患處理程序框圖）
6.2.7 安全事故的處理程序