4.1消防安全教育、培訓(xùn)
??????? 4.1.1一般規(guī)定
??????? 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對教工、職工每半年至少進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn),并保留培訓(xùn)記錄.
??????? 各部門責(zé)任人應(yīng)對下屬教工、職工進(jìn)行不定期的教育和培訓(xùn).
??????? 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的教工、職工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn).
??????? 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)將消防安全常識納入教學(xué)和培訓(xùn)的內(nèi)容,并保證一定的課時.在學(xué)生活動的公共區(qū)域,應(yīng)張貼消防安全宣傳教育的圖畫,并通過廣播、閉路電視等媒體向?qū)W生宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識.
??????? 學(xué)校、幼兒園應(yīng)結(jié)合全國“119”“3.29”消防宣傳日等宣傳活動組織開展有針對性的消防宣傳、教育活動.
??????? 組織開展宣傳教育和培訓(xùn)的情況,應(yīng)做好記錄.
??????? 4.1.2宣傳教育和培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
??????? -- 有關(guān)消防法律、法規(guī)和學(xué)校的各項消防安全規(guī)章制度;
??????? -- 本單位和本崗位火災(zāi)危險性和防火措施;
??????? -- 有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;
??????? -- 報火警、撲救初期火災(zāi)及逃生自救的知識和技能;
??????? -- 組織、引導(dǎo)學(xué)生、幼兒疏散的知識和技能;
??????? -- 火災(zāi)案例等其他消防安全宣傳教育內(nèi)容.
??????? 4.1.3下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn):
??????? - 單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;
??????? - 專、兼職消防管理人員;
??????? - 消防控制室的值班、操作人員,并應(yīng)持證上崗;
??????? - 特殊工種人員,并應(yīng)持證上崗;
??????? - 學(xué)校、幼兒園講授消防常識課程的老師;
??????? - 其它依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員.
??????? 4.2防火巡查、檢查
??????? 4.2.1學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對執(zhí)行消防安全制度和落實防火安全措施情況進(jìn)行巡查和檢查.
??????? 檢查前要確定檢查人員、內(nèi)容、部位和頻次.
??????? 檢查結(jié)束后,檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄表上簽名,做好檢查記錄,存入單位消防安全管理檔案.
??????? 巡查、檢查過程檢查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險,無法當(dāng)場處置的,應(yīng)當(dāng)立即報告.發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警并及時撲救.
??????? 4.2.2巡查工作應(yīng)以學(xué)生、幼兒宿舍為重點,夜間防火巡查應(yīng)至少每2小時進(jìn)行一次.并以下列內(nèi)容為主要內(nèi)容
??????? -- 用火、用電有無違章情況及是否做到人走后?；?、停電;
??????? -- 安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好,對檢查到的安全出口門應(yīng)逐一進(jìn)行開啟檢查,對安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明應(yīng)進(jìn)行抽查,抽查率不得低于10%;
??????? -- 消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整,有無過期、損壞及不清潔現(xiàn)象;
??????? -- 常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)、是否關(guān)閉不嚴(yán)、閉門器是否損壞;
??????? -- 消防安全重點部位的人員在崗及工作記錄情況;
??????? -- 其它消防安全情況.
??????? 4.2.3學(xué)校、幼兒園應(yīng)每月至少組織有關(guān)部門進(jìn)行一次全面的防火檢查,以下列內(nèi)容為主要檢查內(nèi)容學(xué)校、幼兒園應(yīng)每月至少組織有關(guān)部門進(jìn)行一次全面的防火檢查.
??????? -- 火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實情況;
??????? -- 安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況,安全出口檢查率要達(dá)到100%,疏散指示、應(yīng)急照明要抽檢20%以上;
??????? -- 消防水源情況,要做出水試驗,抽檢率不得低于10%;
??????? -- 滅火器材配置及有效情況;
??????? -- 用火、用電有無違章情況,查看用火、用電審批登記;
??????? -- 重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況,要抽人員進(jìn)行考核,抽考率不得低于20%;
??????? -- 消防安全重點部位的管理情況、要查看工作記錄;
??????? -- 易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要場所的防火安全情況;
??????? -- 消防控制室值班情況和設(shè)施運行、記錄情況;
??????? -- 防火巡查情況,要查看巡查記錄是否全面、認(rèn)真、是否完成了規(guī)定的次數(shù);
??????? -- 消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況;
??????? -- 其他需要檢查的內(nèi)容.
??????? 4.2.4學(xué)校、幼兒園至少每季應(yīng)對所設(shè)置的建筑消防設(shè)施進(jìn)行一次功能性檢查,檢查的主要內(nèi)容包括:
??????? -- 手動和自動報警設(shè)施的報警情況;
??????? -- 自動噴水滅火系統(tǒng)的末端放水情況;
??????? -- 消防水泵啟動情況;
??????? -- 自備發(fā)電機組的切換情況;
??????? -- 最不利點消火栓的壓力情況;
??????? -- 消防電梯迫降情況;
??????? -- 防煙排煙的啟動情況等.
??????? 4.3.0安全疏散設(shè)施管理
??????? 學(xué)校、幼兒園應(yīng)加強安全疏散設(shè)施管理,應(yīng)達(dá)到下列要求:
??????? 防火門、防火卷簾、疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急照明、火災(zāi)應(yīng)急廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài);
??????? 保持疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)禁占用疏散通道,嚴(yán)禁在使用期間將安全出口上鎖或在安全出口、疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物,不得遮擋、覆蓋或疏散指示標(biāo)志;
??????? 公共區(qū)域和客房內(nèi)要設(shè)置疏散示意圖;
??????? 工作人員應(yīng)掌握引導(dǎo)客人疏散的技能.
??????? 4.4.0 消防控制室值班
??????? --消防控制中心操作管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)國家消防法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和有關(guān)消防聯(lián)動控制及操作等專業(yè)知識,應(yīng)具備專業(yè)操作資格,持證上崗;
??????? --消防控制中心操作管理人員應(yīng)能熟練掌握消防設(shè)施設(shè)備操作技能和常見故障處理方法.負(fù)責(zé)24小時監(jiān)視消防主機、閉路監(jiān)控、防盜報警信號.控制室值班人員接到火警信號后,應(yīng)通知服務(wù)員或巡樓警衛(wèi)(或其他就近工作人員)進(jìn)行確認(rèn),及時報警并告知總機通知相關(guān)人員到場處置;
??????? --消防控制中心操作管理人員值班期間嚴(yán)禁脫崗,不得在控制中心內(nèi)大聲喧嘩、嬉鬧.保持室內(nèi)物品擺放整齊,衛(wèi)生清潔,提前15分鐘交接班,并認(rèn)真填寫交接班記錄和《自動消防設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)運行情況登記表》;.
??????? 4.5 消防設(shè)施、器材維護(hù)保養(yǎng)
??????? 4.5.1學(xué)校、幼兒園應(yīng)加強建筑消防設(shè)施、滅火器材的日常管理,確保建筑消防設(shè)施、器材應(yīng)完整、有效.建立維護(hù)管理檔案,記明類型、配置數(shù)量、設(shè)置部位和維護(hù)管理負(fù)責(zé)人.
??????? 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求,對建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng).設(shè)有自動消防設(shè)施的學(xué)校、幼兒園,每年應(yīng)當(dāng)對其自動消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測試,并出具檢測報告,存檔備查.建筑滅火器每年至少進(jìn)行一次由具備資格的維修單位實施的功能性檢查.
??????? 4.5.2學(xué)校、幼兒園內(nèi)設(shè)置的消火栓系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到下列要求:
??????? -- 消火栓不被遮擋、擠占、埋壓;
??????? -- 消火栓有明顯標(biāo)識并與相鄰環(huán)境有明顯區(qū)別;
??????? -- 消火栓配置的水槍、水帶齊全,水帶盤接方式正確;
??????? -- 消火栓箱內(nèi)遠(yuǎn)距離啟動按鈕工作正常;
??????? -- 消火栓無明顯損傷、腐蝕、泄漏;
??????? -- 消火栓壓力正常.
??????? 4.5.3學(xué)校、幼兒園內(nèi)設(shè)置的自動噴水滅火系統(tǒng)應(yīng)達(dá)到下列要求:
??????? -- 灑水噴頭外觀完好;
??????? -- 無損壞、泄漏等情況;
??????? -- 檢查濕式報警閥時,在其試水裝置處放水,報警閥應(yīng)及時動作;水力警鈴應(yīng)發(fā)出報警信號,并應(yīng)啟動消防水泵;
??????? -- 應(yīng)利用末端試水裝置對水流指示器進(jìn)行試驗;
??????? -- 寒冷季節(jié),消防儲水設(shè)備的任何部位均不應(yīng)結(jié)冰.
??????? 4.5.4 學(xué)校、幼兒園內(nèi)設(shè)置的火災(zāi)自動報警系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行下列功能測試:
??????? -- 采用專用檢測儀器分期分批試驗探測器的動作及確認(rèn)燈顯示;
??????? -- 試驗火災(zāi)警報裝置的聲光顯示;
??????? -- 試驗水流指示器、壓力開關(guān)等報警功能、信號顯示;
??????? -- 對備用電源進(jìn)行1～2次充放電試驗,1～3次主電源和備用電源自動切換試驗;
??????? 4.5.5用消防設(shè)施設(shè)備聯(lián)動控制柜自動或手動檢查下列消防控制設(shè)備的控制顯示功能:
??????? --防排煙設(shè)備、電動防火閥、電動防火門、防火卷簾等的控制設(shè)備;
??????? -- 室內(nèi)消火栓、自動噴水滅水系統(tǒng)的控制設(shè)備;
??????? --火災(zāi)應(yīng)急廣播、火災(zāi)應(yīng)急照明燈及疏散指示標(biāo)志燈;
??????? --強制消防電梯停于首層試驗;
??????? --消防通訊設(shè)備應(yīng)在消防控制室進(jìn)行對講通話試驗;
??????? --檢查所有轉(zhuǎn)換開關(guān);
??????? --強制切斷非消防電源功能試驗;
??????? -- 試驗火災(zāi)事故廣播設(shè)備的功能.
??????? 4.5.6滅火器管理應(yīng)達(dá)到下列要求:
??????? -- 滅火器設(shè)在位置明顯地點,取用方便,滅火器箱不得上鎖鎖閉;
??????? -- 滅火器材擺放穩(wěn)固,銘牌完整清晰、朝外,未被埋壓或被挪作他用;
??????? -- 滅火器表面清潔、干燥,沒有銹蝕現(xiàn)象,避免日光曝曬和強輻射熱;
??????? -- 滅火器保險銷和鉛封完好,噴嘴或噴射軟管暢通,沒有堵塞、變形和損傷缺陷;
??????? -- 滅火器已充滿滅火劑和驅(qū)動氣體;
??????? -- 滅火器壓力表讀數(shù)或壓力指示器指示正確;
??????? -- 及時更換滅火器損壞器件,檢查、維修過的滅火器,在滅火器的筒身和貯氣瓶上分別貼上維修銘牌;
??????? -- 對符合ga 95-1995標(biāo)準(zhǔn)5.1條報廢條件的滅火器,必須作報廢處理.
??????? 4.6用火、用電安全管理
??????? 4.6.1所有電器設(shè)備應(yīng)由具有電工資格的人員負(fù)責(zé)安裝和維修,嚴(yán)禁非電工人員作業(yè),徒工在作業(yè)時需有證電工監(jiān)護(hù).
??????? 電氣設(shè)備的安裝和線路的敷設(shè)應(yīng)符合gb50303-2002、gb50045-95、gbj16-87、gb50098-98的有關(guān)規(guī)定.
??????? 在防爆、防潮、防塵的部位安裝電氣設(shè)備時,必須符合安全要求.
??????? 每年對電氣線路和設(shè)備進(jìn)行一次絕緣性能檢測.
??????? 4.6.2學(xué)校、幼兒園電氣設(shè)備的安裝及線路的敷設(shè)應(yīng)符合gb50303-2002標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,并應(yīng)達(dá)到下列要求:
??????? -- 明敷塑料導(dǎo)線應(yīng)穿管或加線槽保護(hù),吊頂內(nèi)的導(dǎo)線應(yīng)穿金屬管或b1級pvc管保護(hù),導(dǎo)線不得裸露,并且要留有70×70cm的檢修孔1至2處;
??????? -- 配電箱的殼體和底板宜采用a級材料制作.配電箱不得安裝在b2級以下(含b2級)的裝修材料上;
??????? -- 開關(guān)、插座應(yīng)安裝在b1級以上的材料上;幼兒園的開關(guān)、插座必須安裝在兒童無法觸及的位置;
??????? -- 照明、電熱器等設(shè)備的高溫部位靠近非a級材料、或?qū)Ь€穿越b2級以下裝修材料時,應(yīng)采用巖棉、瓷管或玻璃棉等a級材料隔熱;
??????? -- 不能用銅絲、鋁絲代替保險絲.
??????? 4.6.3學(xué)校、幼兒園應(yīng)嚴(yán)格落實下列電氣防火安全措施:
??????? -- 增加用電負(fù)荷時,應(yīng)辦理相關(guān)用電審核、審批手續(xù),不得超負(fù)荷用電;
??????? -- 使用期間不得進(jìn)行設(shè)備檢修、電氣焊作業(yè)、;
??????? -- 嚴(yán)禁在人員活動場所使用電熱器具、高熱燈具、具有火災(zāi)危險性的移動照明燈具和用電器具;
??????? -- 非使用期間除必要照明設(shè)施外,應(yīng)關(guān)閉其它電器設(shè)備,降落共享空間處的防火卷簾;
??????? --停送電時,在確認(rèn)安全后方可操作.停電時先斷負(fù)荷開關(guān),后斷電源開關(guān),送電時先送電源開關(guān),后送負(fù)荷開關(guān).
??????? 4.6.4學(xué)校、幼兒園應(yīng)加強對可燃物及使用明火設(shè)施等火源的管理,并嚴(yán)格落實以下管理措施:
??????? -- 嚴(yán)格內(nèi)部動用明火審批制度,落實現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人和防范措施;
??????? -- 固定用火設(shè)施和大型用電設(shè)備落實專人負(fù)責(zé);
??????? -- 學(xué)校、幼兒園內(nèi)嚴(yán)禁帶入和存放易燃易爆物品;
??????? -- 學(xué)校、幼兒園客房內(nèi)禁止使用蠟燭取代電氣照明;
??????? -- 服務(wù)區(qū)禁止使用溶劑汽油、可燃?xì)怏w做燃料的取暖爐具;
??????? -- 及時制止遺留火種等行為,及時清除煙頭等火種或可燃物.
??????? --學(xué)校、幼兒園進(jìn)行裝修時,應(yīng)嚴(yán)格落實消防安全管理措施,在裝修施工現(xiàn)場動用電氣焊等明火時,應(yīng)清除周圍及焊渣滴落區(qū)的可燃物質(zhì),并設(shè)專人監(jiān)督,裝修施工現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁在運行中的管道、裝有易燃易爆的容器和受力構(gòu)件上進(jìn)行焊接和切割.
??????? 4.7 滅火和應(yīng)急疏散演練
??????? 4.7.1組織機構(gòu)、分工
??????? 學(xué)校、幼兒園的全體員工必須會組織人員疏散,且應(yīng)當(dāng)熟知必要的消防安全常識.滅火和應(yīng)急疏散組織機構(gòu)的主要組織和分工如下:
??????? -- 指揮部:負(fù)責(zé)在公安消防隊到達(dá)之前指揮滅火和應(yīng)急疏散工作;
??????? -- 滅火行動組:負(fù)責(zé)按照預(yù)案,采用各種方式及時到達(dá)現(xiàn)場撲救火災(zāi);
??????? -- 通信聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)報火警、迎接消防車輛及人員,與有關(guān)部門保持暢通聯(lián)絡(luò);
??????? -- 疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)維護(hù)火場秩序,疏散被困人員,搶救重要物資;
??????? -- 安全防護(hù)救護(hù)組:負(fù)責(zé)搶救傷員,準(zhǔn)備必要的醫(yī)用藥品.
??????? 4.7.2　預(yù)案的編制
??????? 學(xué)校、幼兒園滅火和應(yīng)急疏散的制定,應(yīng)結(jié)合實際情況,考慮不同的起火部位,起火時間.主要包括下列程序和內(nèi)容:
??????? -- 報警和接警處置程序:發(fā)現(xiàn)火情后,立即用口頭、電話或使用手動報警按鈕向單位或有關(guān)負(fù)責(zé)人報警.相關(guān)人員接到報警后,應(yīng)立即對火情的真實性進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)發(fā)生火情后,應(yīng)立即向公安消防隊報火警,然后啟動消防泵等消防設(shè)施并組織有關(guān)人員撲救初起火災(zāi);
??????? -- 應(yīng)急疏散的組織程序:火災(zāi)發(fā)生后,疏散引導(dǎo)組人員應(yīng)立即到達(dá)指定位置,負(fù)責(zé)火場人員和物資的疏散,通過應(yīng)急廣播或采用擴(kuò)音機等方式,引導(dǎo)火場人員按指定的路線有秩序地撤離.
??????? -- 撲救初起火災(zāi)的程序:在公安消防隊到達(dá)前,滅火行動組應(yīng)按預(yù)案,按照“先救人、后救物、先重點、或一般”的原則,指揮各組人員就位,充分利用滅火器、消火栓或自動消防設(shè)施,開展火災(zāi)撲救工作;
??????? -- 通信聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)程序:火災(zāi)發(fā)生后,通信聯(lián)絡(luò)人員及時將指揮員下達(dá)的命令傳達(dá)至學(xué)校、幼兒園各部位人員,同時向指揮員反饋各部位的行動情況;
??????? -- 善后處置程序:火災(zāi)撲滅后,各部位應(yīng)及時清點本部門人員數(shù)量和物資損失情況,并向指揮員匯報,由指揮員決定是否采取進(jìn)一步行動.相關(guān)應(yīng)及時封閉火災(zāi)現(xiàn)場,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)狀,等待公安消防隊進(jìn)行現(xiàn)行進(jìn)行火災(zāi)調(diào)查工作.
??????? 4.7.3演練的實施
??????? 屬于消防安全重點單位的學(xué)校、幼兒園應(yīng)每半年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練.其他學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)結(jié)合本場所實際,參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,至少每年組織一次演練.
??????? 消防演練時,應(yīng)當(dāng)學(xué)校、幼兒園入口處設(shè)立帶有“正在進(jìn)行消防演練”字樣的標(biāo)志牌,并事先告知演練范圍內(nèi)的人員.
??????? 演練結(jié)束后,應(yīng)做好記錄,及時總結(jié)演練過中存在的問題,完善預(yù)案內(nèi)容.
??????? 4.8火災(zāi)隱患整改
??????? 4.8.1隱患整改本著及時、高效、實用、經(jīng)濟(jì)的原則,確保不發(fā)生火災(zāi)事故.
??????? 4.8.2學(xué)校、幼兒園對存在的能當(dāng)場整改的火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正,督促落實,并做好記錄:
??????? 對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患,消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,落實整改資金,并向上級主管部門報告.
??????? 在火災(zāi)隱患未消除之前,應(yīng)當(dāng)落實防范措施,保障消防安全.對不能確保消防安全,隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險部位停產(chǎn)停業(yè)整改.
??????? 4.8.3對存在的重大火災(zāi)隱患,學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)積極制定解決方案、籌措資金,并及時向上級主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?
??????? 隱患整改前能停業(yè)的要停業(yè),不能停業(yè)的應(yīng)報經(jīng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)同意后,落實消防安全防范措施,實行嚴(yán)格管理,保證不發(fā)生問題.
??????? 4.8.4火災(zāi)隱患整改完畢后,負(fù)責(zé)整改的部門或人員應(yīng)當(dāng)將整改情況報請職能部門及時驗收,驗收合格后送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字后存檔備查.
??????? 對公安消防機構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,報送當(dāng)?shù)毓蚕罊C構(gòu)進(jìn)行及時的驗收.
??????? 4.9.消防安全工作考評和獎懲
??????? 4.9.1 學(xué)校、幼兒園應(yīng)根據(jù)各項消防安全管理規(guī)定的具體要求,制定消防安全工作的考評和獎懲規(guī)定,明確實施消防安全管理工作考評和獎懲的程序、內(nèi)容、方法.
??????? 4.9.2 學(xué)校、幼兒園的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防安全的歸口管理部位應(yīng)將消防安全工作納入單位年度考評的總體內(nèi)容,實行消防安全工作一票否決制.
??????? 4.9.3 學(xué)校、幼兒園應(yīng)明確內(nèi)部監(jiān)督和制約機制,嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)容獎懲規(guī)定,做到獎優(yōu)罰劣.
???????