第一章? 總? 則
??? 　　第一條　為規(guī)范突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案（以下簡稱“環(huán)境應(yīng)急預案”）管理，完善環(huán)境應(yīng)急預案體系，增強環(huán)境應(yīng)急預案的科學性、實效性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預案》及相關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)，制定本辦法。
??? 　　第二條　本辦法適用于環(huán)境保護主管部門、企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預案的編制、評估、發(fā)布、備案、實施、修訂、宣教、培訓和演練等活動。
??? 　　第三條? 環(huán)境保護部對全國環(huán)境應(yīng)急預案管理工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應(yīng)急預案的監(jiān)督管理工作。
??? 第二章? 環(huán)境應(yīng)急預案的編制
??? 　　第四條　環(huán)境應(yīng)急預案的編制應(yīng)當符合以下要求：
??? 　　（一）符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和編制指南等規(guī)定；
??? 　　（二）符合本地區(qū)、本部門、本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作實際；
??? 　?。ㄈ┙⒃诃h(huán)境敏感點分析基礎(chǔ)上，與環(huán)境風險分析和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急能力相適應(yīng)；
??? 　?。ㄋ模?yīng)急人員職責分工明確、責任落實到位；
??? 　?。ㄎ澹╊A防措施和應(yīng)急程序明確具體、操作性強；
??? 　?。?yīng)急保障措施明確，并能滿足本地區(qū)、本單位應(yīng)急工作要求；
??? 　　（七）預案基本要素完整，附件信息正確；
??? 　?。ò耍┡c相關(guān)應(yīng)急預案相銜接。
??? 　　第五條　縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)應(yīng)急預案，按照相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預案編制指南，結(jié)合本地區(qū)的實際情況，編制環(huán)境應(yīng)急預案，由本部門主要負責人批準后發(fā)布實施。
??? 　　縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當結(jié)合本地區(qū)實際情況，編制國家法定節(jié)假日、國家重大活動期間的環(huán)境應(yīng)急預案。
??? 　　第六條　縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門編制的環(huán)境應(yīng)急預案應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
??? 　?。ㄒ唬┛倓t，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；
??? 　　（二）應(yīng)急組織指揮體系與職責，包括領(lǐng)導機構(gòu)、工作機構(gòu)、地方機構(gòu)或者現(xiàn)場指揮機構(gòu)、環(huán)境應(yīng)急專家組等；
??? 　　（三）預防與預警機制，包括應(yīng)急準備措施、環(huán)境風險隱患排查和整治措施、預警分級指標、預警發(fā)布或者解除程序、預警相應(yīng)措施等；
??? 　?。ㄋ模?yīng)急處置，包括應(yīng)急預案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應(yīng)、指揮與協(xié)調(diào)、信息發(fā)布、應(yīng)急終止等程序和措施；
??? 　?。ㄎ澹┖笃谔幹茫ㄉ坪筇幹?、調(diào)查與評估、恢復重建等；
??? 　　（六）應(yīng)急保障，包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、交通運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等；
??? 　?。ㄆ撸┍O(jiān)督管理，包括應(yīng)急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲等；
??? 　?。ò耍└絼t，包括名詞術(shù)語、預案解釋、修訂情況和實施日期等；
??? 　　（九）附件，包括相關(guān)單位和人員通訊錄、標準化格式文本、工作流程圖、應(yīng)急物資儲備清單等。
??? 　　第七條　向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位，生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸危險物品的企業(yè)事業(yè)單位，產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的企業(yè)事業(yè)單位，以及其他可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當編制環(huán)境應(yīng)急預案。
??? 　　第八條? 企業(yè)事業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預案包括綜合環(huán)境應(yīng)急預案、專項環(huán)境應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置預案。
??? 　　對環(huán)境風險種類較多、可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當編制綜合環(huán)境應(yīng)急預案。綜合環(huán)境應(yīng)急預案應(yīng)當包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預案體系及響應(yīng)程序、事件預防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓及預案演練等內(nèi)容。
??? 　　對某一種類的環(huán)境風險，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，編制相應(yīng)的專項環(huán)境應(yīng)急預案。專項環(huán)境應(yīng)急預案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。
??? 　　對危險性較大的重點崗位，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當編制重點工作崗位的現(xiàn)場處置預案?，F(xiàn)場處置預案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。
??? 　　企業(yè)事業(yè)單位編制的綜合環(huán)境應(yīng)急預案、專項環(huán)境應(yīng)急預案和現(xiàn)場處置預案之間應(yīng)當相互協(xié)調(diào)，并與所涉及的其他應(yīng)急預案相互銜接。
??? 　　第九條　工程建設(shè)、影視拍攝和文化體育等群體性活動有可能造成突發(fā)環(huán)境事件的，主辦單位應(yīng)當在活動開始前編制臨時環(huán)境應(yīng)急預案。
??? 　　第十條 企業(yè)事業(yè)單位編制的環(huán)境應(yīng)急預案中除了本辦法第六條規(guī)定的內(nèi)容外，還應(yīng)當包括以下內(nèi)容：
??? 　?。ㄒ唬┍締挝坏母艣r、周邊環(huán)境狀況、環(huán)境敏感點等；
??? 　?。ǘ┍締挝坏沫h(huán)境危險源情況分析，主要包括環(huán)境危險源的基本情況以及可能產(chǎn)生的危害后果及嚴重程度；
??? 　　（三）應(yīng)急物資儲備情況，針對單位危險源數(shù)量和性質(zhì)應(yīng)儲備的應(yīng)急物資品名和基本儲量等。
??? 　　第十一條　縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和企事業(yè)單位，應(yīng)當組織專門力量開展環(huán)境應(yīng)急預案編制工作，并充分征求預案涉及的有關(guān)單位和人員的意見。有關(guān)單位和人員應(yīng)當以書面形式提出意見和建議。
??? 　　環(huán)境應(yīng)急預案涉及重大公共利益的，編制單位應(yīng)當向社會公告，并舉行聽證。