1996年，為防范危化品意外事故，及時(shí)搶救受害人員，原化工部和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合組建了化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救系統(tǒng)。隨著這一系統(tǒng)的啟動(dòng)，吉林、青島、株洲、沈陽(yáng)等8個(gè)化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心應(yīng)運(yùn)而生。8年的時(shí)間過去了，這些化救中心運(yùn)轉(zhuǎn)得怎么樣了？近日，記者采訪后發(fā)現(xiàn)，盡管資金不足的難題嚴(yán)重困擾著這些化救中心，但它們?nèi)栽谄D難地運(yùn)轉(zhuǎn)著。
　　業(yè)余服務(wù)換小錢
　　青島化學(xué)事故應(yīng)急救援搶救中心是以中石化安全工程研究院及所屬的醫(yī)院、培訓(xùn)中心為依托運(yùn)轉(zhuǎn)的。該中心工程師葉從勝?gòu)囊唤邮苡浾卟稍L就面露難色。
　　葉從勝告訴記者，青島化救中心擁有化學(xué)品安全、衛(wèi)生醫(yī)療和環(huán)境方面高、中級(jí)職稱的研究人員20多人，長(zhǎng)期從事化學(xué)品安全管理、基礎(chǔ)課題研究和開發(fā)工作。同時(shí)還聘請(qǐng)了首席安全和醫(yī)學(xué)咨詢顧問，在各地聘請(qǐng)了30余位國(guó)內(nèi)知名的安全、衛(wèi)生、環(huán)境、工程方面的專家，組成應(yīng)急救援專家組?；戎行某闪⒁詠?lái)，參與了許多化學(xué)事故救援工作。如2002年11月23日深圳大鵬灣巴拿馬籍液化氣船火災(zāi)事故；2003年4月28山東臨沂化工廠氯氣緩沖罐泄漏事故；2003年12月23日中石油川東硫化氫中毒事故等等。但化學(xué)事故的急救是以社會(huì)效益為主，政府部門只要求中心參與救治，而在人員方面無(wú)任何資金投入。救一次援，經(jīng)費(fèi)就緊張一陣。
　　葉從勝說(shuō)，為了解決資金問題，他們利用化救資源開展對(duì)外相關(guān)服務(wù)。
　　例如，主動(dòng)和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)或企業(yè)聯(lián)系，提供職業(yè)健康檢查服務(wù)；與企業(yè)開展化學(xué)事故應(yīng)急救援合作，提供相關(guān)信息或技術(shù)服務(wù)，包括產(chǎn)品安全衛(wèi)生信息查詢、產(chǎn)品安全技術(shù)說(shuō)明書制作、產(chǎn)品應(yīng)急咨詢服務(wù)代理等。與此同時(shí)，他們還積極承擔(dān)國(guó)家重大科技攻關(guān)相關(guān)項(xiàng)目，例如國(guó)家“十五”攻關(guān)課題《我國(guó)化學(xué)災(zāi)害事故應(yīng)急救援體系的研究》等，為的就是能掙點(diǎn)經(jīng)費(fèi)。但這只是杯水車薪，根本留不住人。從成立以來(lái)，中心已經(jīng)走了數(shù)十人，都是正用的人才。
　　救護(hù)車眼看著就破了
　　1996年，湖南株洲化學(xué)事故救援搶救中心組建了一支由內(nèi)科、外科、急診科、職業(yè)病科、醫(yī)技科等科室骨干組成的化學(xué)事故應(yīng)急救援分隊(duì)，承擔(dān)湖南省化學(xué)事故救援方面的救援任務(wù)。
　　該中心負(fù)責(zé)人告訴記者，近幾年來(lái)，株洲化救中心化先后參與了行業(yè)內(nèi)外急性化學(xué)中毒及化學(xué)燒傷施救搶救共計(jì)200余次，救援病員1000多人，危重病人搶救成功率98％以上。
　　提起經(jīng)費(fèi)問題，該負(fù)責(zé)人也是一臉苦相。他說(shuō)，株洲化救中心自成立以來(lái)基本是自籌資金，政府和企業(yè)沒有任何投入。上級(jí)只要求他們講奉獻(xiàn)，不講收入，但沒有收入什么也做不成呀！現(xiàn)在應(yīng)急救援分隊(duì)設(shè)備老化，無(wú)力更新。救護(hù)車長(zhǎng)期停放在生產(chǎn)區(qū)待命，酸、堿對(duì)其腐蝕較重，而且都已經(jīng)過了10多年，看著就破，可他們無(wú)力更新。大型的醫(yī)療設(shè)備也大都到了報(bào)廢年限，但換新的他們想都不敢想。“怕是到要用的時(shí)候這些設(shè)備都派不上用場(chǎng)。”這位負(fù)責(zé)人憂心忡忡地說(shuō)。
　　吉林化學(xué)事故應(yīng)急救援中心主要承擔(dān)東北地區(qū)的化學(xué)事故應(yīng)急救援工作。該中心辦公室主任劉義輝告訴記者，中心成立之初，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委及原化工部曾在設(shè)備上給予少量投入，但目前主要是日常醫(yī)療收入。因缺少資金，中心在運(yùn)作過程中各種特殊搶救藥品、專用設(shè)備器械、運(yùn)輸交通工具常常到不了位。目前中心與吉化集團(tuán)總醫(yī)院合署辦公，但醫(yī)院的搶救藥品、專用設(shè)備器械、運(yùn)輸交通工具不能完全滿足突發(fā)的意外特大化學(xué)事故，而日常配備這些物資需花費(fèi)不少資金，另外還有技術(shù)人員培訓(xùn)和繼續(xù)教育費(fèi)用?！叭绻麌?guó)家每年能投入一定的專項(xiàng)資金，將能大大提高中心的應(yīng)急能力和水平。”劉義輝充滿希望地說(shuō)。
　　有資金目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)
　　盡管飽受資金不足的困擾，但作為國(guó)家化學(xué)事故應(yīng)急救援體系的一分子，化救中心還要堅(jiān)持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。他們對(duì)實(shí)現(xiàn)國(guó)家應(yīng)急救援體系總體規(guī)劃目標(biāo)充滿信心，但同時(shí)也認(rèn)為資金問題不解決目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
　　葉從勝說(shuō)，化學(xué)事故應(yīng)急救援專業(yè)性較強(qiáng)，所需要的救援器材、個(gè)體防護(hù)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)施等需要得到持續(xù)保障，救援隊(duì)伍建設(shè)與技能培訓(xùn)也需要資金保障。在重大化學(xué)災(zāi)害事故處理過程中，環(huán)境清理、傷員救治、搶險(xiǎn)費(fèi)用等也需要有明確的資金保障體系給予支持。因此，在建立我國(guó)的化學(xué)事故應(yīng)急救援體系過程中，如何合理分派相應(yīng)的資金來(lái)源也是需要解決的一個(gè)關(guān)鍵問題。