一、建立完善應(yīng)急預(yù)案體系

　　建立健全社會預(yù)警體系，加強應(yīng)急管理對全面履行政府職能，提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力，保障公眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定，具有重要意義。當(dāng)前，要以提高預(yù)案編制的完備性和應(yīng)用的可操作性為重點，抓緊地區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，全面完成省級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編修工作，推動各地開展應(yīng)急預(yù)案編制工作，建立起“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。

　　二、搞好應(yīng)急預(yù)案發(fā)布和宣傳工作

　　做好應(yīng)急預(yù)案的宣傳和解讀工作。圍繞國家和省級總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案，宣傳做好應(yīng)急管理工作的重要意義、政府加強應(yīng)急管理工作的總體思路和措施；宣傳各地、各部門圍繞預(yù)案編制，建立健全應(yīng)急機制、體制和法制所做的大量卓有成效的工作；宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容和處置規(guī)程等。同時，組織各有關(guān)部門和單位編寫預(yù)案簡本和操作手冊。抓好典型案例的宣傳工作。要把典型案例宣傳作為預(yù)案宣傳的重要內(nèi)容，組織各有關(guān)部門和單位根據(jù)專項應(yīng)急預(yù)案、部門應(yīng)急預(yù)案，收集、整理典型案例，由省應(yīng)急預(yù)案制定工作辦公室匯編成冊。

　　三、加強應(yīng)急機構(gòu)和隊伍建設(shè)

　　加快應(yīng)急管理機構(gòu)的組建工作。按照“立足現(xiàn)實、充實加強、細化職責(zé)、重在建設(shè)”的方針，抓好應(yīng)急管理機構(gòu)的組建工作，實現(xiàn)政府應(yīng)急管理機構(gòu)的職責(zé)、機構(gòu)、編制科學(xué)化、制度化和法制化。各地政府要盡快組建應(yīng)急管理辦公室，作為日常辦事機構(gòu)，履行值守應(yīng)急、信息匯總、培訓(xùn)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)等職能，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。

　　加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。重點抓好“三支隊伍”建設(shè)。一是抓好骨干隊伍建設(shè)。建立與本地區(qū)內(nèi)解放軍、武警、預(yù)備役民兵的應(yīng)急工作聯(lián)動機制。二是抓好專業(yè)隊伍建設(shè)。三是抓好志愿者隊伍建設(shè)，開展應(yīng)急救援志愿者隊伍招募、培訓(xùn)等工作。

　　重視應(yīng)急能力建設(shè)。一是加強應(yīng)急培訓(xùn)與教育工作。針對不同對象，制定工作計劃，開展公共安全培訓(xùn)。二是提高公眾應(yīng)急綜合素質(zhì)。三是開展應(yīng)急演練工作。按照應(yīng)急預(yù)案的要求，針對不同類型的突發(fā)公共事件組織有關(guān)部門和單位開展應(yīng)急預(yù)案的演練工作，提高實戰(zhàn)能力。四、推進應(yīng)急信息平臺和制度建設(shè)

　　做好突發(fā)公共事件應(yīng)急信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃和設(shè)計工作。調(diào)查了解本地區(qū)應(yīng)急信息平臺建設(shè)現(xiàn)狀，總結(jié)各地、各部門應(yīng)急信息平臺建設(shè)的經(jīng)驗，根據(jù)應(yīng)急工作對信息系統(tǒng)建設(shè)的需求，優(yōu)化應(yīng)急信息系統(tǒng)的工作流程，提高應(yīng)急響應(yīng)的速度和應(yīng)急處置工作效率。提高應(yīng)急信息技術(shù)和裝備的實用性，實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與技術(shù)體系的高度融合。建立應(yīng)急管理工作的各類信息數(shù)據(jù)庫。為應(yīng)急工作提供有效的物資、人員和財力保障。此外，還要建立其他與應(yīng)急管理工作密切相關(guān)的數(shù)據(jù)資料庫。抓好應(yīng)急工作的制度建設(shè)。組織力量制定本地區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理條例，為應(yīng)急管理工作提供法制基礎(chǔ)。