電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
1?適用范圍
本導(dǎo)則規(guī)定了電力企業(yè)編制專項應(yīng)急預(yù)案的基本內(nèi)容和要素等基本要求。
本導(dǎo)則適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事電力規(guī)劃設(shè)計、生產(chǎn)運行、檢修試驗以及電力建設(shè)等業(yè)務(wù)的電力企業(yè)。各電力企業(yè)可結(jié)合本單位的組織結(jié)構(gòu)、管理模式、生產(chǎn)規(guī)模、風險種類、應(yīng)急能力等特點對專項應(yīng)急預(yù)案框架結(jié)構(gòu)等要素進行適當調(diào)整。
2?規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本導(dǎo)則的引用而成為本導(dǎo)則的條款。引用文件如有修訂或更新，使用本導(dǎo)則的各方應(yīng)研究使用這些文件的最新有效版本。
《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T 9002-2006）
《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
3?專項應(yīng)急預(yù)案的編制要求
3.1?專項應(yīng)急預(yù)案的種類
電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案原則上分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類。電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案體系目錄詳見附錄A和附錄B。
3.1.1?自然災(zāi)害類
電力企業(yè)應(yīng)針對可能面臨的氣象災(zāi)害（主要包括雨雪冰凍、強對流天氣（含暴雨、雷電、龍卷風等）、臺風、洪水、大霧）、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害（主要包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷）、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害編制自然災(zāi)害類專項應(yīng)急預(yù)案。
3.1.2?事故災(zāi)難類
電力企業(yè)應(yīng)針對可能發(fā)生的人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故、火災(zāi)事故、交通事故及環(huán)境污染事故等各類電力生產(chǎn)事故編制事故災(zāi)難類專項應(yīng)急預(yù)案。
3.1.3?公共衛(wèi)生事件類
電力企業(yè)應(yīng)針對可能發(fā)生的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件編制公共衛(wèi)生事件類專項應(yīng)急預(yù)案。
3.1.4?社會安全事件類
電力企業(yè)應(yīng)針對可能發(fā)生的群體性事件、突發(fā)新聞媒體事件等社會安全事件編制社會安全事件類專項應(yīng)急預(yù)案。
3.2? 編制要求
?。?）自然災(zāi)害類專項應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容應(yīng)以防范、控制和消除自然災(zāi)害影響為主，對由于自然災(zāi)害導(dǎo)致的次生或衍生事件應(yīng)急處置內(nèi)容應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)由相應(yīng)的專項應(yīng)急預(yù)案予以明確。
（2）事故災(zāi)難類專項應(yīng)急預(yù)案中，電網(wǎng)企業(yè)在編制電網(wǎng)事故專項應(yīng)急預(yù)案的同時，應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)特點編制電網(wǎng)黑啟動專項應(yīng)急預(yù)案。此外，被列為電網(wǎng)黑啟動電源點的發(fā)電廠在編制全廠停電事故應(yīng)急預(yù)案的同時，應(yīng)單獨編制發(fā)電廠黑啟動專項應(yīng)急預(yù)案。
?。?）公共衛(wèi)生事件類專項應(yīng)急預(yù)案可以根據(jù)事件類別分別編制專項應(yīng)急預(yù)案，也可編成一個綜合性的專項應(yīng)急預(yù)案。在綜合性的公共衛(wèi)生事件專項應(yīng)急預(yù)案中，應(yīng)分別明確各類公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置程序和措施。公共衛(wèi)生事件類專項應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容除應(yīng)符合本導(dǎo)則的基本要求外，還應(yīng)符合國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)標準要求。
（4）社會安全事件類專項應(yīng)急預(yù)案除應(yīng)符合本導(dǎo)則的基本要求外，還應(yīng)符合國家制定的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)標準要求。
