1 總則??

　　1.1 工作目的??

　　建立健全我省應對重大食品安全事故的救助體系和運行機制，堅持預防與應急相結(jié)合，規(guī)范和指導應急處理工作，切實提高應對重大食品安全事故的能力，高效組織應急救援工作，最大限度地預防和減少重大食品安全事故危害及其造成的損失，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，結(jié)合我省實際，制定本預案。??

　　1.2 編制依據(jù)??

　　根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家重大食品安全事故應急預案》、《國務院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》、《江西省突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。??

　　1.3 事故分級??

　　按國家專項預案的規(guī)定執(zhí)行。??

　　1.4 適用范圍??

　　本預案適用于本省行政區(qū)域內(nèi)，在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。??

　　1.5 工作原則??

　　按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、以人為本、減少危害、預防為主、依法規(guī)范、快速反應、協(xié)同應對”的原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對重大食品安全事故實行分級管理。堅持常抓不懈，防患于未然，加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預警。采用先進科學技術(shù)，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，實行科學民主決策，依法規(guī)范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。對可能引發(fā)和已發(fā)生的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。對重大食品安全事故要做出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發(fā)展，有效開展應急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。??
??
　　2 應急處理指揮機構(gòu)??

　　2.1 省重大食品安全事故應急指揮部??

　　成立省食品安全事故應急指揮部（以下簡稱省應急指揮部），負責對全省重大食品安全事故應急處理工作的統(tǒng)一組織和指揮。省應急指揮部辦公室設在省食品藥品監(jiān)督管理局。省應急指揮部成員單位根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應急處理工作的需要確定。??

　　2.2 設區(qū)市、縣級應急指揮部??

　　重大食品安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地縣級以上人民政府應當按事故級別啟動重大食品安全事故應急指揮部，組織和指揮本地區(qū)的重大食品安全事故應急救援工作。??

　　2.3 重大食品安全事故日常管理機構(gòu)??

　　省食品藥品監(jiān)督管理局負責全省重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。設區(qū)市、縣級食品藥品監(jiān)督管理局，負責本行政區(qū)域內(nèi)重大食品安全事故應急救援的組織、協(xié)調(diào)、管理工作。??

　　2.4 專家咨詢委員會??

　　建立重大食品安全事故專家?guī)?，在重大食品安全事故發(fā)生后，從專家?guī)熘写_定相關(guān)專業(yè)專家，組建重大食品安全事故專家咨詢委員會對重大食品安全事故應急工作提出咨詢和建議，進行技術(shù)指導。??

　　3 監(jiān)測、預警與報告??

　　3.1 監(jiān)測系統(tǒng)??

　　按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求，建立全省統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系，加強食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。建立暢通的信息監(jiān)測和通報網(wǎng)絡體系，形成統(tǒng)一、科學的食品安全信息評估和預警指標體系，及時研究分析食品安全形勢，對食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早整治、早解決。加強對監(jiān)測工作的管理和監(jiān)督，保證監(jiān)測質(zhì)量。??

　　3.2 預警系統(tǒng)??

　　3.2.1加強日常監(jiān)管??

　　衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、商務、海關(guān)、環(huán)保、教育等部門應當按照各自職責，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、貯藏、經(jīng)營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；建立健全全省重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng)，保障預警系統(tǒng)的有效運行，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢，及時做出預警。??

　　3.2.2建立通報制度??

　　(1)通報范圍??

　　a.對公眾健康造成或者可能造成嚴重損害的重大食品安全事故；??

　　b.涉及人數(shù)較多的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。??

　　(2)通報方式??

　　接到重大食品安全事故報告后，應當在2小時內(nèi)向省食品藥品監(jiān)督管理局通報；有蔓延趨勢的應及時向各級食品藥品監(jiān)督管理局通報，加強預警預防工作。??

　　根據(jù)重大食品安全事故危險源監(jiān)控信息，對可能引發(fā)的重大食品安全事故險情，省食品藥品監(jiān)督管理局應當及時通報、上報。??

　　涉及港、澳、臺地區(qū)人員或者外國公民，或者事故可能影響到境外，及時上報。??