??? 為加強對突發(fā)特別重大事故處置的綜合指揮能力，提高緊急救援的快速反應和協(xié)調(diào)水平，有效地保障人民群眾的生命和國家財產(chǎn)的安全，把事故損失降低到最小程度，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實際制定本預案。

??? 一、特別重大事故的界定
??? 特別重大事故是指造成特別重大人身傷亡或巨大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。
??? （一）水利、電力事故造成一次死亡50人及其以上；或者一次造成直接經(jīng)濟損失1000萬元及其以上的事故；
??? （二）公路和其他發(fā)生一次死亡30人及其以上或直接經(jīng)濟損失500萬元及其以上的事故；
??? （三）一次造成職工和居民100人及其以上的急性中毒事故；
??? （四）死亡人數(shù)不及（一）、（二）、（三）所列數(shù)字，但性質(zhì)特別嚴重、產(chǎn)生重大影響的事故。
??? 特別重大事故的防范重點是：道路交通、火災、石油化工、建筑施工、民用爆炸物品和化學危險品、特種設備、急性中毒等事故。其他事故按照相關部門的規(guī)定及預案，由縣政府有關部門配合實施搶險救災工作。

??? 二、特別重大事故的報告與現(xiàn)場保護
??? （一）通訊聯(lián)絡
??? 縣委辦公室值班電話：
??? 縣政府辦公室值班電話：
??? 縣安全生產(chǎn)委員會辦公室電話：
??? （二）事故報告
??? 1、縣內(nèi)發(fā)生特別重大事故后，事故單位及事故發(fā)生地區(qū)鎮(zhèn)政府應迅速將事故情況報告縣委辦公室、縣政府辦公室和縣安全生產(chǎn)委員會辦公室，并由縣政府寫出書面報告，統(tǒng)一上報市委辦公廳、市政府辦公廳、市安委辦公室和市歸口管理部門。
??? 2、事故報告應包括以下內(nèi)容：
??? （1）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點；
??? （2）事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模；
??? （3）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
??? （4）事故原因、性質(zhì)的初步判斷；
??? （5）事故搶救處理的情況和采取的措施；
??? （6）需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；
??? （7）事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
??? （三）縣委、縣政府辦公室值班室和縣安委會辦公室接到特別重大事故報告后，應當立即報告縣委、縣政府領導。同時應迅速通知安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保等有關部門派人趕赴事故現(xiàn)場，負責事故現(xiàn)場的保護、證據(jù)收集、組織協(xié)調(diào)事故搶險救災和調(diào)查處理等事宜。
??? （四）特別重大事故發(fā)生后，當?shù)厝嗣裾蚴鹿蕟挝辉谘杆俳M織搶險救災工作的同時，要對事故現(xiàn)場實行嚴格的保護，防止與特別重大事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現(xiàn)場物件的，應當做出標志、拍照、詳細記錄和繪制現(xiàn)場簡圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

??? 三、特別重大事故應急救援指揮機構、救援程序和分工
??? （一）特別重大事故應急搶險救災工作實行在縣政府統(tǒng)一組織領導下，有關部門牽頭負責的原則。
??? （二）工作步驟分為：
??? 1、成立指揮機構；
??? 2、明確各部門職責分工；
??? 3、搶救傷員，保護現(xiàn)場；
??? 4、做好情況通報工作；
??? 5、開展事故調(diào)查工作。
??? （三）特別重大事故應急搶險救災總指揮部指揮由縣長擔任，特殊情況如縣長不在時總指揮由常務副縣長擔任。副總指揮由分管副縣長擔任，成員由經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)、公安、交通、國土資源、衛(wèi)生等相關部門負責人組成?？傊笓]部下設辦公室，由各相關部門工作人員組成。
??? （四）特別重大事故總指揮部下設現(xiàn)場指揮部，由1個辦公室和6個分指揮部組成，分管副縣長任指揮長，相關部門負責人任副指揮長，有關部門為組織牽頭單位。
??? 1、總指揮部辦公室：由分管安全生產(chǎn)工作的副縣長任指揮長，安委會辦公室、安監(jiān)局負責人組成。
??? 2、警戒保衛(wèi)指揮部：由分管公安工作的副縣長任指揮長，由縣公安局負責組織牽頭。
??? 3、醫(yī)療救護指揮部：由分管衛(wèi)生工作的副縣長任指揮長，由縣衛(wèi)生局負責組織牽頭。
??? 4、物資供應指揮部：由分管經(jīng)貿(mào)工作的副縣長任指揮長，由縣經(jīng)貿(mào)委負責組織牽頭。
??? 5、后勤保障指揮部：由分管相關工作的副縣長任指揮長，根據(jù)實際情況由總指揮或現(xiàn)場指揮部指定事故單位或鎮(zhèn)政府負責組織實施。