?? 為了應對可能突發(fā)的特大安全事故，迅速有效地組織開展事故搶險、救援、救災工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務院關于特大安全事故行政責任的規(guī)定》、《煙草行業(yè)安全管理暫行條例》、《煙草行業(yè)消防安全管理規(guī)定》、《蕪湖市安全事故行政責任追究辦法》等法律法規(guī)要求，結合《蕪湖卷煙廠安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》等廠內(nèi)規(guī)章制度，參照《蕪湖市特大安全事故應急救援綜合預案》，結合我廠實際，特制定本特大安全事故應急預案（以下簡稱《預案》）。
??? 一、《預案》的適用范圍
??? 本《預案》適用于我廠全廠范圍內(nèi)發(fā)生的造成一次死亡2人以上（含2人），或重傷4人以上（含4人），直接經(jīng)濟損失5萬元以上（含5萬元），或企業(yè)產(chǎn)品日計劃產(chǎn)量損失100%的事故，以及其它性質嚴重、產(chǎn)生重大影響事故的應急救援工作。本《預案》所指特大安全事故包括：
??? １、特大火災事故；
??? ２、特大道路交通事故；
??? ３、特大危險化學品事故；
??? ４、特大特種設備事故；
??? ５、特大食物中毒事故；
??? ６、特大安全生產(chǎn)事故；
??? ７、其他特大安全事故。
??? 二、特大安全事故應急救援指揮系統(tǒng)
??? １、特大安全事故應急救援工作在廠部的統(tǒng)一領導下，各有關職能部門分工合作，各司其職，密切配合，迅速、高效、有序開展工作。
??? ２、成立蕪湖卷煙廠特大安全事故應急救援總指揮部，總指揮由廠長擔任，特殊情況下廠長不能到位時，由常務副總指揮代任。常務副總指揮由分管安全的副廠長擔任，根據(jù)具體事故情況需要，由總指揮指定分管廠長任副總指揮。指揮部下設辦公室，辦公室設在廠安委辦，由安保部部長擔任辦公室主任。成員由安保部、辦公室、工會、黨辦、管理信息部、監(jiān)審部、物業(yè)公司、物流公司、工貿(mào)公司、人力資源部、物資供應部、財務部、技改工程部、制造中心、營銷中心、一車間、二車間、三車間、人武部等部門的負責人組成。
??? 三、特大安全事故應急救援指揮部的職責
??? １、組織有關部門制定應急救援搶險方案，并按照搶險救援方案迅速開展工作，力爭將損失降到最低程度；
??? ２、根據(jù)事故發(fā)生的情況，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，并對應急救援工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；
??? ３、在本廠范圍內(nèi)緊急調用物資、設備、人員等；
??? ４、根據(jù)事故災害情況，組織人員和物資的疏散撤離工作；
??? ５、負責事故的上報，聯(lián)系與政府、公安、安全生產(chǎn)、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等單位的救援；
??? ６、配合有關部門進行事故調查處理工作；
??? ７、穩(wěn)定事故后的生產(chǎn)、工作秩序；
??? ８、將事故的原因、責任人及處理意見進行上報公布；
??? 9、定期組織預案演練，根據(jù)情況的變化，及時對預案進行調整、修訂和補充。
??? 四、特大安全事故已經(jīng)能夠救援指揮部成員單位職責
??? （一）、指揮部辦公室（廠安委辦）
??? １、負責特大安全事故應急處理的綜合協(xié)調；
??? ２、負責配合有關部門的調查工作；
??? ３、負責督促相關部門擬定特大安全事故的應急救援計劃和保障方案；
??? ４、負責召集有關技術人員，對特大安全事故應急救援提供技術支持；
??? ５、承辦指揮部負責人交辦的其他工作。
??? （二）安保部
??? 1、負責特大安全事故的現(xiàn)場秩序維護和現(xiàn)場管制；
??? 2、負責有關人員的緊急撤離、疏散；
??? 3、負責參與有關特大安全事故的搶險救災、救援；
??? 4、配合、參與特大安全事故的調查處理。
??? 5、負責事故中工傷人員的傷殘申報及鑒定等事宜。
??? （三）、物業(yè)公司
??? １、負責特大食物中毒事故、重大疫情的應急醫(yī)療救護和救援；
??? ２、負責各類特大安全事故的醫(yī)療應急救護工作，提供相應的醫(yī)療保障；
??? ３、配合、參與相關特大安全事故的調查。
??? ４、保障特大安全事故發(fā)生時搶險救災時期的食品、藥品供應。
??? （四）、辦公室
??? 1、負責特大安全事故發(fā)生期間的應急救援車輛的需求；
??? 2、負責特大安全事故調查的接待；
??? 3、負責保障發(fā)生特大安全事故期間廠內(nèi)通信順暢；
??? 4、配合、參與相關特大安全事故的調查。
??? （五）、技改工程部
??? １、負責建筑物損毀、基礎設施破壞，新、改、擴建工程項目的特大安全事故搶險救援的相關技術支持；
??? ２、負責提供特大安全事故所需的相關技術資料，水、電、氣、汽管網(wǎng)情況；
??? ３、配合、參與相關特大安全事故的調查。
??? （六）、營銷中心
??? １、負責有關特大安全事故搶救；
??? ２、負責在外營銷工作人員發(fā)生特大安全事故的救援；
??? ３、配合、參與相關特大安全事故的調查。
??? （七）、物流公司
??? １、1、負責組織倉庫人員進行搶險救災；
??? ２、2、負責組織人員、物資疏散撤離；
??? ３、3、配合、參與相關特大安全事故的調查。
??? （八）、制造中心
??? １、負責特大安全事故相關設備的技術支持，提供技術資料；
??? ２、負責特大安全事故發(fā)生期間生產(chǎn)調度；
??? ３、配合、參與相關特大安全事故的調查。
??? （九）、一車間、二車間、三車間
??? １、負責本部門的員工參與搶險救援，安排人員、物資撤離疏散；
??? ２、負責發(fā)生特大安全事故期間的生產(chǎn)進行；
??? ３、一車間負責CO２線發(fā)生特大安全事故的應急救援；負責發(fā)生其他事故期間CO２線安全運行；
??? ４、三車間負責發(fā)生鍋爐、壓力管道、壓力容器、電力等特大安全事故的應急救援，負責發(fā)生特大安全事故期間的盡最大可能提供能源保障；
??? ５、配合、參與相關特大安全事故的的調查。
??? （十）、財務部
??? 1、負責特大安全事故救援、事故處理所需經(jīng)費；
??? 2、負責特大安全事故時物資、人員疏散和撤離；
??? 3、參與、配合相關特大安全事故的調查。
??? （十一）、監(jiān)審部
??? 1、負責監(jiān)督事故的調查處理，參與相關特大安全事故的調查處理。
??? （十二）、物資供應部
??? １、負責特大安全事故救援所需物資的供應；
??? ２、負責發(fā)生特大安全事故時物資、人員疏散、救援和撤離；
??? ３、參與、配合相關特大安全事故的調查。
??? （十三）、管理信息部
??? 1、負責發(fā)生特大安全事故期間最大可能保障全廠信息網(wǎng)絡通常，維護好相關的設備；
??? 2、參與、配合相關特大安全事故的調查。
??? （十四）、其它部門
??? 1、參與、配合相關特大安全事故應急救援和事故的調查處理。
??? （十五）、工貿(mào)公司
??? 1、負責本公司范圍內(nèi)特大安全事故救援，所屬各部門參照上述各部門職責負責本單位責任；
??? 2、負責組織員工參與搶險救災；
??? 3、負責參與、配合相關特大安全事故調查、處理；
??? 4、卷煙材料廠負責本單位范圍內(nèi)的特大安全事故救援，所屬各部門職責參照上述各部門職責負責本部門責任；
??? 5、綜合商場負責本單位范圍內(nèi)的特大安全事故救援，所屬各部門職責參照上述各部門職責負責本部門責任。
??? 五、特大安全事故報告和現(xiàn)場保護
??? １、特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門要立即向安保部報告（3119），安保部接到報告后立即向應急救援指揮部報告，指揮部辦公室根據(jù)情況向應急救援總指揮（廠長）、副總指揮（分管廠長）報告，指揮部根據(jù)情況向上級主管部門和政府有關機構、部門報告，并積極組織進行自行救援，根據(jù)情況尋求社會救援。報告內(nèi)容要說明事故發(fā)生的部門、時間、位置、簡要情況等。
??? ２、總指揮（廠長）、副總指揮（分管廠長）報告接到報告后決定是否啟動本《預案》。要啟動本《預案》，則要按照預案規(guī)定迅速組成指揮部開展應急救援，指揮部辦公室立即通知有關成員單位并組織開展工作。指揮部根據(jù)具體情況決定是否要求政府部門的救援，并及時向上級主管部門報告。
??? ３、有關單位接到指揮部辦公室的通知后，立即按照應急《預案》的要求開展相關救援工作、協(xié)調、處理工作。
??? 4、特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須采取嚴格的措施保護現(xiàn)場，組織本單位人員采取必要措施進行搶救人員和財產(chǎn)。為了救搶救物資和人員需要移動現(xiàn)場物件時，要作出標記、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保護現(xiàn)場重要物件、痕跡、物證等，以便于事故的調查。
??? ５、安保部接到特大安全事故報告后，立即組織人員進行現(xiàn)場管制，疏散人員，參與救援，保護現(xiàn)場。
??? 六、施救程序與要求
??? １、根據(jù)特大安全事故的類別，按照本《預案》規(guī)定的職責，有關成員單位立即牽頭成立相關的施救組，開展相應的施救工作。
??? ２、各分工部門根據(jù)職責、根據(jù)分工，組織人員立即到位，確保相關物資、工具、人員、車輛到位，分析可能發(fā)生的情況，研究相應措施，制定具體要求和注意的問題。
??? ３、參加救援、搶險人員應正確使用保護用品，準備相關儀器、器材、設備、工具迅速趕到指定的現(xiàn)場，參加救援工作。
??? ４、需要請求救援專家、技術人員、技術專家參與救援的，指揮部辦公負責邀請，其他單位負責相關協(xié)調工作。
