??????? 為貫徹落實國家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及《建筑法》第四十四條和五十一條關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定，促進企業(yè)依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，以及當(dāng)施工中發(fā)生事故時，企業(yè)能采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，根據(jù)柳州市政府和市建委的要求，并結(jié)合企業(yè)的特點，特制定本企業(yè)的建筑施工事故應(yīng)急處理預(yù)案。
??????? 一、指導(dǎo)思想
??????? 為了保證建筑施工事故應(yīng)急處理措施的及時性和有效性，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責(zé)”的原則，充分發(fā)揮企業(yè)在事故應(yīng)急處理中的重要作用，保障企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)的安全，使事故造成的損失和影響降至最低程度。
??????? 二、建筑施工的主要特點及事故隱患的分布
??????? 建筑施工是一個技術(shù)復(fù)雜，隱患眾多，事故多發(fā)的行業(yè)，它有與工礦企業(yè)明顯的不同特點：
??????? 1、產(chǎn)品（建筑物、構(gòu)筑物）形式多樣，很難實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)構(gòu)、外形多變，施工方法必將隨之改變。
??????? 2、產(chǎn)品位置固定，生產(chǎn)活動都是圍繞著建筑物、構(gòu)筑物來進行的，這就形成了在有限的場地上集中了大量的工人、建筑材料、設(shè)備和施工機具進行作業(yè)，而且各種機械設(shè)備、施工人員都要隨著施工的進展而不停的流動，作業(yè)條件隨之變換，不安全因素隨時可能出現(xiàn)。
??????? 3、產(chǎn)品點多、面廣，施工流動性大，這給施工管理增加了困難。
??????? 4、產(chǎn)品高、大、深，露天高空作業(yè)多，施工周期長；施工人員在室外露天作業(yè)，工作條件差危險因素多。
??????? 5、建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜，工藝變化大，規(guī)則性差。每棟建筑物從基礎(chǔ)、主體到裝修，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工藝和施工方法不同，生產(chǎn)過程也不同。而隨著工程進度的發(fā)展，施工現(xiàn)場的狀況和不安全因素也隨著變化。
??????? 6、手工操作為主，機械化程度低。
??????? 可見，建筑施工是一個特殊的、復(fù)雜的生產(chǎn)過程，是一個各種因素多變的生產(chǎn)過程，存在的危險因素甚多，因此，建筑業(yè)是一個事故多發(fā)的行業(yè)。據(jù)全國傷亡事故統(tǒng)計，建筑業(yè)傷亡事故率僅次于礦山行業(yè)。
??????? 通過對事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進行的統(tǒng)計分析得知，高處墜落、觸電事故、物體打擊、機械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故，占事故總數(shù)的85%以上，因此，這五種事故稱為“五大傷害”。此外，中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故，所以，我們在日常生產(chǎn)活動中要加強對以上多發(fā)性事故隱患的整治工作，采取有效措施，防止發(fā)生事故。
??????? 三、組織機構(gòu)的設(shè)置和分工
??????? （一）成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
???????? 1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
??????? 組??? 長：
??????? 副　組　長：
??????? 成??? 員：
?????????????????
???????? 2、設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（辦公室設(shè)在公司質(zhì)安處）
??????????????? 辦公室主任：
??????????????? 辦公室成員：
??????????????? 辦公室電話：
??????? （二）成立施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組
??????? 每個工程項目開工時，由項目部全體管理人員組成施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組，項目經(jīng)理任小組長。每個小組需配備一名經(jīng)過培訓(xùn)的衛(wèi)生急救人員和保健醫(yī)藥箱及必需的急救器材。
??????? （三）職責(zé)和分工：
??????? 企業(yè)事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)本企業(yè)事故應(yīng)急救援工作的組織和指揮，日常工作由公司生產(chǎn)部兼管。一旦發(fā)生重大事故或緊急情況時，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在公司生產(chǎn)部，公司董事長、總經(jīng)理李新軍任總指揮，主管生產(chǎn)、安全工作的副總經(jīng)理康濤任副總指揮。如董事長、總經(jīng)理不在企業(yè)時，則由副總經(jīng)理任總指揮；如董事長、總經(jīng)理不在企業(yè)時，則由公司XXX任臨時總指揮，全權(quán)負責(zé)應(yīng)急救援工作。施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組負責(zé)事故的現(xiàn)場搶救和應(yīng)急處置及報警工作。
??????? （四）訓(xùn)練和演習(xí)
?????????? 公司針對“重大危險源”可能發(fā)生的事故，組織分公司、項目部每年（或每工程）至少進行一次模擬演習(xí)，保證一旦發(fā)生事故，指揮機構(gòu)能正確指揮，救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效的排除險情，控制并消滅施工，搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。
??????? 四、各類事故的預(yù)防措施
??????? （一）個體傷害事故應(yīng)急預(yù)案：
??????? 1、觸電事故
??????? （1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生觸電傷害事故的環(huán)節(jié)
??????? 在建工程與外電高壓線之間不達安全操作距離或防護不符合安全要求；臨時用電架設(shè)末采用? TN-S系統(tǒng)、不達“三級配電兩級保護”要求；雨天露天電焊作業(yè)；不遵守手持電動工具安全操作規(guī)程；照明燈具金屬外殼末作接零保護，潮濕作業(yè)末采用安全電壓；高大機械設(shè)備末設(shè)防雷接地；非專職電工操作臨時用電等。
??????? （2）預(yù)防措施
??????? ① 施工現(xiàn)場做到臨時用電的架設(shè)、維護、拆除等由專職電工完成。
??????? ② 在建工程的外側(cè)防護與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達不到要求的，要增設(shè)屏障、遮欄或保護網(wǎng)，避免施工機械設(shè)備或鋼架觸高壓電線。無安全防護措施時，禁止強行施工。
??????? ③ 綜合采用TN-S系統(tǒng)和漏電保護系統(tǒng)，組成防觸電保護系統(tǒng)，形成防觸電二道防線。
??????? ④ 在建工程不得在高、低壓線下方施工、搭設(shè)工棚、建損造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物。
??????? ⑤ 堅持“一機、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開關(guān)箱要合理設(shè)置，避免不良環(huán)境因素損害和引發(fā)電氣火災(zāi)，其裝設(shè)位置應(yīng)避開污染介質(zhì)、外來固體撞擊、強烈振動、高溫、潮濕、水濺、以及易燃易爆物等。
??????? ⑥ 雨天禁止露天電焊作業(yè)。
??????? ⑦ 按照《建筑施工臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求，做好各類電動機械和手持電動工具的接地或接零保護，保證其安全使用。凡移動式照明，必須采用安全電壓。
??????? ⑧ 堅持臨時用電定期檢查制度。
??????? 2、高處墜落及物體打擊事故
??????? （1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生高處墜落和物體打擊事故的環(huán)節(jié)
??????? 臨邊、洞口防護不嚴(yán)；高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)；架上嘻戲、打鬧、向下拋擲料；不使用勞保用品，酒后上崗，不遵守勞動紀(jì)律；起重、吊裝工末按安全操作規(guī)程操作，龍門、井架吊籃乘人。
??????? （2）預(yù)防措施
??????? ① 凡在距地2m以上，有可能發(fā)生墜落的樓板邊、陽臺邊、屋面邊、基坑邊、基槽邊、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口、基坑口等高處作業(yè)時，都必須設(shè)置有效可靠的防護設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊。
??????? ② 施工現(xiàn)場使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進行檢查驗收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。
??????? ③ 腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前，須向工人作較為詳細的交底。
??????? ④ 模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進行設(shè)計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。
??????? ⑤ 塔吊在使用過程中，必須具有力矩限位器和超高、變幅及行走限位裝置，并靈敏可靠。塔吊的吊鉤要有保險裝置。
??????? ⑥ 嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲 物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。
??????? 3、機械傷害事故
??????? （1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生機械傷害的環(huán)節(jié)
??????? 機械設(shè)備未按說明書安裝、未按技術(shù)性能使用；機械設(shè)備缺少安全裝置或安全裝置失效；對運行中的機械進行維修、保養(yǎng)、調(diào)整，未按操作規(guī)程操作；機械設(shè)備帶病運作。
??????? （2）預(yù)防措施
??????? ① 機械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機械設(shè)備不得使用。
??????? ② 按規(guī)范要求對機械進行驗收，驗收合格后方可使用。
??????? ③ 機械操作工持證上崗，工作期間堅守崗位，按操作規(guī)程操作，遵守勞動紀(jì)律。
??????? ④ 處在運行和運轉(zhuǎn)中的機械嚴(yán)禁對其進行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。
??????? ⑤ 機械設(shè)備應(yīng)按時進行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運轉(zhuǎn)等情況時，有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。
??????? 4、中毒事故
??????? （1）施工現(xiàn)場可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié)
??????? 人工挖孔樁中，地下存在的各種毒氣；現(xiàn)場焚燒的有毒物質(zhì)；食堂采購的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工人冬季取暖時發(fā)生煤氣中毒。